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Si el pasado miércoles informé de
temas correspondientes al Ejército hoy escribo sobre más de
lo mismo, en vista de las altas cotas de desinformación a
que son capaces de llegar determinados políticos en una
acción de meter el miedo en el cuerpo de los ciudadanos
ceutíes, utilizando como cortina de humo con la que ocultar
las verdaderas intenciones de sus insistentes quejas y
demandas ante los responsables del Ministerio de Defensa,
sin ponerse a estudiar el verdadero trasfondo de la
cuestión.
No está demás que agregue las siguientes líneas para entrar
en el meollo del que tanto se preocupan nuestras
autoridades.
Francia presentó en julio de 2004 una nueva iniciativa de
seguridad en el Mediterráneo, limitada a su cuenca
occidental, bautizada inicialmente como Iniciativa 4+3
(Francia, Italia, Portugal y España + Marruecos, Argelia y
Túnez) y posteriormente ampliada a 5+5 con la incorporación
de Malta, Libia y Mauritania. Su objeto es desarrollar
cooperación multilateral para reforzar el entendimiento
mutuo y la confianza, con el fin de promover la seguridad en
el Mediterráneo Occidental.
Para poner mayor énfasis en la importancia de esta
iniciativa, España presentó un documento, en forma de una
declaración de intenciones, que fue firmado, el día 21 de
diciembre de 2004 en Paris, por los ministros de defensa de
los diez países que componen la iniciativa.
En esta declaración de intenciones, los ministros expresaron
su deseo de establecer medidas de confianza y fijaron como
objeto de la iniciativa desarrollar actividades prácticas de
cooperación en el ámbito de un plan de acción anual. Así
mismo, se establecieron los mecanismos que regularán la
iniciativa.
A principios de 2005 se constituyó el Comité Director con
dos representantes del Ministerio de Defensa para la
dirección y la supervisión de los planes de acción anuales.
Por parte nacional, los representantes son el Director
General de Política de Defensa y el Jefe del Estado Mayor
Conjunto.
De forma rotatoria, siguiendo el orden alfabético en inglés
de los países, cada nación participante ostenta la
presidencia de este comité para un año, y organiza en su
país las reuniones preceptivas para el desarrollo de la
iniciativa y la reunión anual de ministros de defensa, en la
que se efectúa una valoración de las actividades
desarrolladas y se aprueba el plan de acción para el año
siguiente. Argelia ostentó la primera presidencia en 2005,
seguida por Francia en 2006 e Italia en 2007. Libia la
desempeñara durante el año 2008. Las actividades se centran
ahora en el ámbito de cuatro áreas: la seguridad marítima,
la seguridad aérea, la participación de las Fuerzas Armadas
en apoyo a las Autoridades de Protección Civil, y la
formación.
España ha mantenido una participación muy activa en cuanto a
las actividades propuestas en los diferentes planes de
acción, desde el principio. En el plan de acción para el año
2008, España ha ofrecido dos de las 20 actividades
previstas. La primera actividad consistirá en un seminario
sobre “La Mujer en las Fuerzas Armadas”. La segunda será un
ejercicio de seguridad marítima organizado en cooperación
con Portugal. Además del plan de acción, se desarrollan
cuatro proyectos de mayor alcance: el Colegio “5+5 Defensa”
propuesto por Francia y que empezará sus actividades en
2008, el “Centro Virtual Regional de Control de Tráfico
Marítimo (V-RMTC) propuesto por Italia, el “Centro de
Investigación y Estudios Estratégicos Euromagrebí” propuesto
por Túnez y el “Centro de Desminado Humanitario” propuesto
por Libia.
Si conocemos el Planeamiento de la Defensa Nacional y
Militar, resumido así: La materialización de los principios
recogidos en la Directiva de Defensa Nacional se realiza a
través del ciclo de planeamiento de la defensa, regulado en
la O.M. 37/2005, de 30 de marzo, a lo largo del cual
cristalizan aquellas decisiones e iniciativas que afectan al
diseño de nuestra seguridad.
El proceso dará comienzo cada cuatro años, y tendrá una
ejecución de dos años con revisión en los otros dos. De esta
forma se acomoda al ciclo de planeamiento en la OTAN.
Este ciclo se desarrolla a lo largo de dos procesos
paralelos: uno de Planeamiento Militar, que incluye el
Planeamiento de Fuerza y el Planeamiento Operativo, y otro
de Planeamiento de Recursos, que incluye los Planeamientos
de Recursos Financieros, de Recursos Humanos y de Recursos
Materiales.
El Jefe del Estado Mayor de la Defensa es el responsable del
Planeamiento Militar. El Secretario de Estado de Defensa es
el responsable de los Planeamientos de Recursos Financieros
y Materiales. El Subsecretario de Defensa es el responsable
del Planeamiento de Recursos Humanos.
Por su parte, el Secretario General de Política de Defensa,
como principal colaborador del Ministro en la dirección de
la Política de Defensa, es el responsable de la elaboración
del proyecto de Directiva de Política de Defensa, cuyo fin
es establecer las líneas generales de actuación y las
directrices precisas para el Planeamiento de la Defensa.
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OPINIÓN / LAS NOTAS DEL QUIM
