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La Ciudad denuncia que Acciona y Baleària renunciaron al
tiempo, desde el periodo entre el 14 al 27 de marzo [Semana
Santa] a la política de ofertas que venían realizando. De
tal modo que Acciona incrementó en un 776% sus precios,
mientras que Baleària lo hizo en un 605%. Este hecho es para
el Gobierno una “práctica concertada” en función del ‘modus
operandi’ empleado. La denuncia ante la Comisión Nacional de
la Competencia está preparada.
El Gobierno de la Ciudad Autuónoma formulará deuncia ante la
Dirección de Investigación de la Comsión Nacional de
Competencia por entender que la fijación de los precios del
pasaje realizados tanto por Acciona como por Baleària
“pudiese suponer una práctica restrictiva de la
competencia”, según los informes de los Servicios de Consumo
de la Consejería de Sanidad, del que informó ayer su
responsable, Adela Nieto
Del informe efectuado por los Servicios de Consumo de la
Ciudad Autónoma de Ceuta, se desprende que los precios que
las Compañías navieras impusieron para los servicios de
cabotaje marítimo de pasajeros y vehículos, en el denominado
puente de Semana Santa, (del 14 de marzo al 27 de Marzo de
2008), con supresión simultánea del sistema de ofertas
existentes hasta el momento y con la recuperación de tarifas
generales extremadamente similares entre ellas, “supuso un
incremento de los precios en dichas fechas de hasta un
776,25%, obedeciendo presuntamente todo ello a un pacto no
escrito, a una práctica concertada o cuando menos a una
práctica conscientemente paralela que impide, restringe o
falsea la competencia” en los términos expuestos en el
artículo 1 de la Ley 15/07 de 3 de Julio de Defensa de la
Competencia.
Adela Nieto, en comparecencia ante los medios de
comunicación, para dar cuenta de la evolución del informe,
que en su día solicitó el presidente de la Ciudad, dio
cuenta de los aspectos en los que el Gobierno se ha basado
para llegar a esa conclusión. Y sólo “centrándonos en los
ususarios residente en Ceuta -dijo- durante el período entre
el 14 de marzo al 27, al renunciar tanto acciona como
balearia a la política de ofertas que venían realizando y
aplicarse las tarifas generales, ello conlleva por una parte
la aplicación de unas tarifas muy similares entre las
navieras que pudiera denotar falta de competencia, y por
otra que a los consumidores se les ha aplicado unos precios
excesivos”.
Así por ejemplo en acciona -señaló copmo ejemplo- un billete
de ida de auto con pasajero para residente que el día 13 de
marzo costaba 8 euros, el día 14 pasó a costar 70,10 euros
(incremento de 776,25%), “tarifa que se mantuvo hasta el día
27”. El mismo en Baleària costaba el día 10 de marzo 10
euros, “el día 11 costaba 70,50 (incremento del 605%)”
Sin convenio para la práctica concertada
El concepto de práctica concertada, explicó Adela Nieto
[abogada de profesión] “no conlleva la realización de un
convenio celebrado expresamente entre las empresas
afectadas, sino tan solo una cooperación práctica entre
ellas”. En tal sentido, el tribunal de defensa de la
competencia sobre la práctica concertada dice lo siguiente:
“Es aquella conducta anticompetitiva que se deriva de una
identidad de comportamientos que no se explican de modo
natural por la propia estructura o las condiciones de
competencia del mercado y que esta razón, induce a pensar en
la existencia de acuerdos tácitos o formas de coordinación
entre los operadores económicos…”
Para la Ciudad Autónoma están suficientemente probados los
hechos básicos o indicios así como identidad de
comportamiento que apoyan nuestras tesis de práctica
concertada
“1º Hay una identidad en la desaparición prácticamente
absoluta de las ofertas para residentes por parte de las
navieras, habiendo sido las ofertas la forma de competir
entre ellas.
2º Similitud entre las tarifas que han aplicado ambos
grupos, que hay que considerarlas sino idénticas, casi
similares.
3º Comportamiento idéntico que tiene como consecuencia la
aplicación a los consumidores de unos precios que han
supuesto unos incrementos enormes y absolutamente
rechazables (hasta el 776,25%)
4º También es evidente la relación de causalidad pues la
desaparición de cualquier tipo de oferta para residentes en
período tan dilatado no puede deberse más que al menos a un
presunto acuerdo tácito de no competir durante ese período
de tiempo por parte de las navieras”.
El Gobierno, que ya tiene preparado el informe que se
incorpora a la denuncia, la presentará ante la Comisión
Nacional de la Defensa de la Competencia “bien este viernes
o el lunes”, dijo Nieto.
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LA CIUDAD SE ENFRENTA A ACCIONA Y A
BALEÀRIA
