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“Existen grandes lagunas en cuanto a las competencias
estatales y autonómicas para la protección del patrimonio
subacuático y no hay una normativa específica para preservar
el legado histórico que se encuentra bajo las aguas”. Así lo
denuncia la profesora titular de Derecho Administrativo de
la Universidad de Málaga, Elsa Marina Álvarez González, que
forma parte, a su vez, de la empresa arqueológica Nerea,
encargada de la redacción de la carta sobre patrimonio
subacuático del litoral ceutí. Álvarez comenta que, aunque
la Ley de Patrimonio Histórico contempla la protección de
este tipo de restos arqueológicos, “no hay en la legislación
un capítulo exclusivo para éstos en la actual normativa”,
que adolece de ser “demasiado generalista”. Informa que, si
bien los pecios y yacimientos hundidos que se encuentran a
menos de 12 millas del litoral “son competencia de la
comunidad o ciudad autónoma”, aquellos que se alejan más de
esta distancia “han de ser vigilados por los equipos del
Estado. En ocasiones, no se ponen de acuerdo para ver qué
parcela pertenece a cada cual” y, precisamente ante esta
disquisición competencial, los ‘piratas de alta mar’
aprovechan para bajar a su tripulación a las profundidades y
expoliar “todo lo que pueden”. Ejemplo de ello fue
precisamente el ‘caso Odissey’, en el que la empresa
norteamericana se hizo con una parte importante importante
de patrimonio subacuático en junio de 2007 en aguas del Mar
de Alborán, “un acto vandálico permitido por las
administraciones públicas, cuya connivencia y desacuerdo
competencial permitió este expolio”, que actualmente está en
los tribunales, indicó Álvarez.
Foro sobre legislación
La legislación sobre protección de patrimonio subacuático es
un tema sumamente complicado, que requiere de análisis por
parte de los profesionales de la materia. Para acercar al
público hacia este tema, la empresa que realiza la carta
subacuática para la Consejería de Cultura de Ceuta se
encuentran inmersa en la organización del encuentro
‘Patrimonio Arqueológico Sumergido: una realidad conocida’.
que tendrá lugar en la Universidad de Málaga desde el
próximo lunes hasta el viernes 11 de julio, donde se
tratará, entre otros asuntos, la tipificación legal para los
casos de atentado e incauto en los yacimientos patrimoniales
sumergidos bajo las aguas del litoral español y se analizará
las consecuencias que tienen expolios como el del ‘caso
Odissey’ para los bienes culturales que forman parte del
Estado.
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