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En Septiembre de 1989,se dio a
conocer el planteamiento de ¿por qué del fracaso escolar?.
Muchas han sido las opiniones sobre las causas que lo
producen. La realidad no es otra que más del 30 % del
alumnado se ve implicad en este problema. Y es en la EGB,
entre los 12 y 14 años donde se registra el mayor
porcentaje. También en el Bachillerato, que se llega a un 4º
% y en COU, un 27 %.Entre las posibles causas se encuentran:
la escasa formación del profesorado, la mala organización de
los centros, el ambiente familiar, programas obsoletos…..
Después de veinte años, el problema no ha mejorado; antes
bien, da la impresión que ha empeorado. Con la exposición
del siguiente DECÁLOGO, he pretendido aproximarme a posibles
soluciones.
1º: DEMASIADAS LEYES: Hoy, contemplamos un Sistema Educativo
cambiante, fruto de los Gobiernos que sancionaron leyes
diversas. Después de la Ley de Instrucción Pública (Ley
Moyano, 1857), que fue la primera y estuvo vigente más de
cien años, vinieron a continuación, la Ley General, o de
Villar Palasí, 1970; la Ley Orgánica del Derecho a la
Educación (LODE), 1985; La Ley de Organización General de
Sistema Educativo (LOGSE), 1990; la Ley Orgánica de Calidad
de la Educación (LOCE), 2002 y la Ley Orgánica de
Educación,2006. En resumen, desde 1970 ha habido cinco leyes
orgánicas y tres leyes modificativas. Cambio de Gobierno,
cambio de ley educativa. Esto no ocurre, por ejemplo, en
Finlandia. Por eso es uno de los sistemas educativos mejores
del mundo.
2º: INVERSION EN ENSEÑANZA: Estamos por debajo de la media
europea, 5,03 %. Del 4,28 % del PIB se bajó al 4,23 %.
Aunque no siempre el dinero es sinónimo de éxito, pero sí
queremos ciudadanos bien formados y, por tanto, con acceso a
los mejores puestos de trabajo. ¡ Hay que gastar dinero!.
Dinamarca emplea el 8,28 % del PIB y Finlandia, el 6,3 %.
Portugal está por encima de España, con 5,4 % de su PIB.
3º: POTENCIACION DE LA EDUCACION PREESCOLAR: Tiene efectos
positivos a largo plazo, según investigaciones. El factor
Educación Preescolar, influye más que educación familiar y
la situación económica alta. Por lo tanto, debe ser una
parte esencial de la estructura educativa de toda sociedad
avanzada. Por lo tanto, centros bien dotados y equipos de
profesores especializados.
4º: DIGNIFICACION DE LA ESCUELA PUBLICA: En una enseñanza
obligatoria que se extiende hasta los l6 años, hay que
asumir que tenemos una gran diversidad, por lo que es
necesario una atención específica. Por lo tanto, requiere
mayor implicación del profesorado y mayor respaldo de la
Administración. Mejor atención personalizada y disminución
de la ratio en Lenguaje y Matemáticas. Los padres prefieren
el colegio concertado, porque ofrece educación en un mismo
centro, desde infantil hasta el bachillerato. En la pública,
no. ¡Al menos el primer ciclo de la ESO no tendría que
haberse abandonado!
5º: ABANDONO ESCOLAR PREMATURO: Se produce en jóvenes, que
cumplidos los 16 años no continúan estudiando bachillerato o
ciclos formativos. En España, se da un 42%. En otros países,
Reino Unido, Holanda,… avanzan hacia una escolarización
universal, hasta los 18 años. Las causas: encontrar
fácilmente un empleo, circunstancias que no se dan en estos
momentos de crisis. La mejor inversión: continuar en las
aulas, o volver a ellas. Introducción de políticas renovadas
con becas, permitiéndose una mayor flexibilidad, con
estudios a tiempo parcial, conducentes a un único fin: ¡que
no abandone!.
6º: MEJORAR NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO: En primer lugar,
conseguir la alta valoración social de los maestros. En
segundo lugar, los padres que cooperen con los maestros.
Evitar en lo posible el fracaso: equipos de apoyos con
profesores especiales. En casos inevitables, la repetición
hacerse en los primeros años de la formación del niño.
Trabajos en pequeños grupos.
7º: AULAS SEPARADAS: Diferentes informes internacionales
reflejan que la educación mixta hay un mayor fracaso
escolar, más acusado entre los varones. La ventaja viene
marcada, sobre todo por el rendimiento escolar de las chicas
que comienzan secundarias. Se justifica porque la velocidad
de maduración cerebral y física de niños y niñas es
distinta. En Estados Unidos, hay ofertas en todos los
estados, en el Reino Unido conviven los dos modelos.
8º: LENGUAJE Y MATEMÁTICAS: Tras los malos datos del último
Informe PISA, estas dos materias, en especial la comprensión
lectora y resolución de sencillos problemas aritméticos, han
sido los causantes de ese fracaso. Formar lectores
competentes, iniciar a los niños en la lectura desde muy
pequeños, son ideas que se repiten. Conocer estrategias
mínimas para incentivar el interés de los más jóvenes por la
lectura. Y unas matemáticas, donde los alumnos sepan aplicar
sus conocimientos a la resolución de problemas de la vida
real, de forma que sea el centro de la enseñanza de las
matemáticas, mediante contenidos matemáticos sencillos.
9º: PÉRDIDA DE LA AUTORIDAD DEL MAESTRO: En los docentes ha
desaparecido su buena imagen. Han perdido la autoridad. No
son capaces de resolver la violencia en las aulas. Son
agredidos. Los padres no les apoyan, ni la administración.
¡Se sienten solos! Los padres creen a los hijos en
situaciones de violencia o falta de disciplina. Esto
requiere urgente solución.
10º: LA POLÉMICA EpC: Ya no se trata de que los dos partidos
mayoritarios, se pongan de acuerdo sobre la polémica ley.
Hay muchos padres enfrentados, sobre la objeción de
conciencia. El Tribunal Supremo, aunque no haya
desautorizado al gobierno, ha dejado series advertencias,
que dejan abiertas y revelan una cierta contradicción en su
fundamentación jurídica. ¡Hay que resolver el problema! La
solución está en la estricta selección de los textos que se
vayan a utilizar.
¿Serán suficientes los diez puntos que contiene este
decálogo? Es posible que para resolver los problemas de
nuestro sistema educativo necesitará muchos más.
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OPINIÓN / EL MAESTRO
