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La ciudadanía de Ceuta y sus agentes políticos, económicos y
sociales practican la difícil aptitud que supone el consenso
en un tema en el que todos somos coincidentes: el progreso
económico de Ceuta debe, firme e ineludiblemente, ser
enfocado de manera muy principal a través del desarrollo
turístico.
La prueba palmaria de este Consenso-Acuerdo, producido por
el consentimiento unánime de todos sus miembros, fue el
acontecido a finales del ejercicio 2008 en el seno del
Consejo Asesor de Turismo de la Ciudad Autónoma, órgano
colegiado en el que se encuentran representados la
Consejería de Economía y Empleo, el Consejo Económico y
Social, la Cámara de Comercio, Industria y Navegación, la
Confederación de Empresarios, la Unión General de
Trabajadores, Comisiones Obreras y todos los Grupos
Políticos con representación en la Asamblea. Es decir, todas
y cada una de las Instituciones y Entidades representativas
en nuestra ciudad en materia de desarrollo socio-económico.
En el seno de dicho foro se dio curso y anuencia -en régimen
de unanimidad- a la estrategia seguida en la actualidad por
el Gobierno de la Ciudad para favorecer el desarrollo
turístico. Política que se basa en tres grandes ejes de
actuación: “Desarrollo y ordenación del producto y del
destino turístico”, “Promoción, comercialización e imagen”,
y “Sensibilización, cualificación y profesionalización del
capital humano” los cuales constituyen la arboladura del
Plan de Competitividad “Ceuta 2+2; dos mares, dos
continentes” en ejecución desde el pasado ejercicio y que
ejercerá influencia capital en nuestro desarrollo turístico
hasta 2012.
Ningún destino turístico nace de la noche a la mañana.
Ninguna otra actividad económica cuenta con tantos elementos
transversales como el turísmo: en el que intervienen el
transporte, el alojamiento, los agentes de viajes, la
hostelería y restauración, el comercio, el patrimonio
cultural y natural, el ocio etc....Por ello, construir y
mantener esta estructura requiere de diferentes pilares y
distintos campos de desarrollo que desde el trabajo del
Gobierno -con perfecto conocimiento y consentimiento de los
agentes económicos y sociales- se van desarrollando
consciente, firme y laboriosamente.
Para “desarrollar y ordenar un producto y un destino” hay
que tener claras las ideas. Ceuta no puede aspirar a ser un
destino turístico masivo de sol y playa como muchos ejemplos
cercanos que sobradamente conocemos, pero tiene los mimbres
necesarios en diferentes segmentos de actividad que son los
que enfocan la actividad de fomento e impulso desde el
sector público. Estos son el turismo urbano-cultural, el
turismo MICE (meetings, incentivos, congresos y eventos) y
el turismo náutico deportivo.
Ceuta tiene perfecto encuadre lo que los gurús del turismo
denominan “city-break”, ciudades con una importante oferta
cultural, comercial, patrimonial y lúdica, ideales como
destinos de fin de semana que permitan un intenso disfrute
del visitante. La apuesta en este sentido es clara: el
embellecimiento urbano, la peatonalización de las
principales vías comerciales, la mejora de la calidad y la
imagen de los establecimientos, la gestión y conservación de
los monumentos y bienes patrimoniales, la seguridad y la
limpieza, además de la generación de las infraestructuras
necesarias que soporten la actividad turística son las bases
para “presentar” un destino exquisito. En esto, creo que
existe consenso, puesto que en los objetivos-realidades
relacionados se trabaja consciente, firme y laboriosamente.
El turismo de congresos y eventos gira a buena velocidad en
nuestra Ciudad. En los últimos años se vienen realizando una
media de 60 eventos anuales que atraen a numerosos
visitantes. Esta linea de trabajo se refuerza con la
voluntad política del Gobierno autonómico de asignar una
parcela en la Gran Vía para la futura construcción de un
nuevo hotel y el ascenso “a primera división” que supondrá
para la realización de congresos disponer del nuevo
auditorio -que no olvidemos será una de las instalaciones
mas modernas de España entre las de su clase- y que nos
permitirá atraer congresos de mayor numero de participantes
y con mayor regularidad. Hasta que llegue ese momento,
cualquiera que pasee por delante del Palacio Autónómico
puede comprobar -en su lateral a la calle Gómez Marcelo-,
los anuncios de los multiples y diferentes eventos que acoge
nuestra ciudad para comprobar que, en ello, también se
trabaja consciente, firme y laboriosamente.
Alguien dirá que el Turismo náutico es “el último invento”.
Invento que viene impulsado por el consenso entre todos los
agentes económicos y sociales y para el que nuestra ciudad
tiene las capacidades y las cualidades que la hacen apta y
adecuada para hacer un buen desempeño de esta industria.
Asimismo, la disposición que proporciona el consenso
ciudadano unánime de que Ceuta debe mirar -con vistas a su
aprovechamiento- al mar han fructificado en el proyecto de
la Estación Náutica. El intenso trabajo realizado el pasado
año -en un camino conjunto y al unísono entre los
empresarios locales del sector turístico y la Ciudad
Autónoma- y el reconocimiento de nuestra Ciudad y su litoral
como destino “Excelente” para el turismo náutico-deportivo
por parte del selecto club de las Estaciones Náuticas
Españolas y del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo
nos han colocado en un mapa promocional y divulgativo que
dificilmente nuestra capacidad económica institucional o
empresarial podría afrontar.
Las Estaciones Náuticas tienen la calificación de
Asociaciones Empresariales Innovadoras concedida por el
ministerio del ramo, sus destinos, productos y servicios
disfrutan de promoción internacional por parte y a costa de
Turespaña y su plataforma -no olvidemos basada en criterios
de calidad y excelencia- es reconocida por los operadores
turísticos nacionales e internacionales por su sola
condición y denominación. Además, facilita la
desestacionalización de los visitantes y, porque no decirlo,
acallará las voces que digan que “en Ceuta no hay nada que
hacer”, ya que, la Estación Náutica, oferta mas de quince
actividades deportivas -además de la oferta complementaria
de alojamiento, comercio y hostelería- sanas, divertidas y
amparadas en nuestro litoral que representa una de nuestras
mayores riquezas. En este caso, igualmente, los empresarios
y el gobierno de la Ciudad trabajan consciente, firme y
laboriosamente.
“Promoción, comercialización e imagen”, es el segundo eje de
la planificación estratégica del Gobierno local consensuada
con los agentes económicos y sociales. En la actualidad
nueve agencias de viaje -locales, nacionales y
multinacionales- ofrecen -exactamente- 28 paquetes
turisticos para visitar nuestra ciudad, con opciones desde
un día, dos, tres y hasta siete días; incluyendo transporte,
alojamiento y servicios complementarios como visitas
turísticas, excursiones a marruecos (pernoctando siempre en
Ceuta), y actividades deportivas en la naturaleza; y todo
ello, a unos precios tan asequibles que logran que el coste
del transporte marítimo no sea disuasorio para poder venir a
Ceuta. Dichos productos, están teniendo a su vez la oportuna
divulgación, tanto a través de las propias agencias
vendedoras como de la actividad promocional que realiza la
ciudad autónoma, a través de presentaciones en España y
Portugal, por circuitos telemáticos y con su presencia en
ferias de turismo. Para la construcción de estos paquetes y
en la actividad promocional y divulgativa se trabaja pués,
consciente, firme y laboriosamente.
Una carencia que siempre nos autoimputamos es “que en Ceuta
no hay profesionales”. Pues yo diría que si los hay. Existe
un mas que contrastado sector de agencias de viaje. Los tres
principales hoteles de la Ciudad han acometido importantes
reformas estructurales en los últimos tres años, invirtiendo
importantes presupuestos en la mejora de la calidad y de los
propios establecimientos; la hostelería y la restauración
han mejorado notablemente, siendo mas amplia la oferta y mas
elevada su calidad; la oferta de ocio nocturno de Ceuta
supera con mucho a la de numerosas capitales de provincia
españolas; contamos con una formidable escuela de hostelería
en la Formación Profesional reglada que debe ir nutriendo
los distintos establecimientos de nuestra ciudad y que a
veces no es justamente tratada por la eterna reivindicación
de la creación de otra; el área de turismo de la Consejería
de Economía y Empleo cuenta con una preparada plantilla de
guías oficiales -que a su vez atienden las oficinas de
turismo que no olvidemos están abiertas los 365 días del
año- y que muestran una imagen de nuestra ciudad desde el
conocimiento, la solvencia y el objetivo de la mejora de
nuestra imagen; asimismo, desde el área de turismo se han
impulsado durante el pasado ejercicio la realización de
cinco intensos cursos de formación -en colaboración con
Turespaña- dirigidos específicamente a profesionales del
sector turístico local y a finales del presente año se va a
realizar un master en colaboración con la universidad de
Granada para formar o reforzar a profesionales en la
Dirección y Administración de empresas turísticas. Asimismo
se ha implantado en nuestra ciudad el Sistema Integral de
Calidad Turística Española en el que ya participan mas de 20
empresas locales que han entendido que la competitividad es
garantía de futuro lograda a través de la mejora de la
calidad. En esta breve exposición, tienen gran parte de las
acciones que constituyen en tercer eje: “Sensibilización,
cualificación y profesionalización del capital humano”.
Todas estas actuaciones y las que continuarán en el futuro,
lograrán con tesón, confianza y trabajo situar a Ceuta en el
puesto que legitimamente le corresponde en -no lo olvidemos-
el sector mas competitivo de España y de nuestro entorno. Lo
que si puedo asegurar es que continuaremos el trabajo
emprendido consciente, firme y laboriosamente, y sin duda
con la mayor de las ilusiones.
*Director de Servicios Turísticos de la Ciudad Autónoma
de Ceuta
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