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La senadora por Ceuta del PP, Luz Elena Sanín es la
viceportavoz de la Comisión Mixta para la UE y la proponente
de la Proposición No de Ley sobre las especificidades de
Ceuta y Melilla y su situación ante la Unión Europea.
Además, en la ponencia, que le toca defender, propuso la
visita de la Comisión a la ciudad autónoma que contó con el
visto bueno del Gobierno, lo que es un hecho histórico, dado
que esta será la primera vez que la Comisión Mixta se
desplace de la capital de España. Los componentes de la
Comisión Mixta, encabezados por su presidente, Miguel Arias
Cañete, llegarán a Ceuta el próximo domingo día 19 y
marcharán por la noche del 20. Entre medias, conocimiento de
la singularidad de la ciudad.
El próximo domingo 19 de diciembre llegará a Ceuta la
Comisión Mixta para la Unión Europea encabezada por su
presidente, el popular Miguel Arias Cañete al que se unen
los componentes de la Mesa y los portavoces de los grupos
parlamentarios. Se trata de la primera vez que la Comisión
sale de Madrid y lo hace después de atenderse la petición
realizada por la viceportavoz Luz Elena Sanín. La senadora
por Ceuta del PP fue la proponente de una Proposición No de
Ley sobre las especificidades de Ceuta y Melilla y su
situación ante la Unión Europea. Este fue el punto de
partida por el que el próximo domingo domingo 19 y lunes 20,
los miembros de la Comisión Mixta conocerán la realidad de
la ciudad autónoma, las infraestructuras realizadas con los
fondos europeos y la problemática general de un territorio
de escasas dimensiones, superpoblado y contar con el hecho
fronterizo.
La Proposición No de Ley será debatida en el Senado tras
pasar por la Comisión de Exteriores y será allí, en la
Cámara Alta donde Sanín Naranjo llevará el debate.
Pregunta.- Ponganos al día del significado de la Comisión
Mixta Congreso, Senado para la Unión Europea
Respuesta.- La Comisión Mixta para la Unión Europea esta
compuesta por parlamentarios del Congreso de los Diputados y
Senado. La portavoz de dicha comisión es Soledad Becerril y
como viceportavoz yo misma. Al ser una comisión mixta las
proposiciones de Ley que salgan de la misma serán defendidas
en la Comisión Correspondiente de Asuntos Exteriores y luego
en el pleno del Congreso por la Señora Becerril. El mismo
trámite se llevará en el Senado que pasará en primer término
por la Comisión de Exteriores y luego al pleno del Senado.
En este segundo trámite parlamentario me corresponde a mí
llevar el debate tanto en la Comisión de Asuntos Exteriores
como en el pleno del Senado, dada mi condición de
viceportavoz de la Comisión ya que al ser “ mixta”, soy la
portavoz en el Senado.
P.- ¿Por qué pasa a la Comisión de Exteriores?
R.- Porque la Comisión Mixta para la Unión Europea no tiene
capacidad legislativa y sí que la tiene la Comisión de
Asuntos Exteriores de donde ha de salir aprobada o rechazada
esa proposición de ley. Las “proposiciones no de ley” se
debaten directamente en la misma Comisión mixta y de allí
salen aprobadas o rechazadas según la decisión que adopte
cada grupo.
P.- Queda confirmado que los componentes de la Comisión
llegan a Ceuta el próximo día 19?
R.- El desplazamiento de la Comisión Mixta para la Unión
Europea llegará a Ceuta el día 19 de diciembre y regresará a
Madrid en el último Helicóptero del día siguiente 20 de
diciembre y estará compuesta como no puede ser de otra
forma, por su Presidente, los componentes de la mesa y
portavoces de los grupos parlamentarios.
P.- ¿Cuáles son los antecedentes de esta visita?
R.- No hay ningún antecedente; tengo entendido es la primera
vez que la Comisión Mixta para la Unión Europea, dentro del
marco de sus funciones, se desplaza a otro territorio (me
refiero fuera de la capital de España). Comisión fue
constituida por la ley 8/94 para conocer los asuntos de la
Unión Europea y no huelga decir, que, con motivo de la
entrada en vigor del Tratado de Lisboa se han ido reforzando
para acomodarlas a las exigencias de esta nueva normativa.
P.- ¿Hay conciencia de la singularidad de Ceuta como
parte de la Europa del norte de Africa?
R.- No sólo hay conciencia de la singularidad de Ceuta en el
ámbito nacional, sino también en el ámbito de la U.E.. Nadie
desconoce que “Ceuta es España al otro lado del estrecho” y
a su vez, es frontera terrestre de la Unión Europea. Se ha
demostrado que la U.E. es capaz de dar acomodo a las
especificidades de cada uno de sus territorios y corresponde
al Gobierno de la nación dar a conocer y a su vez exigir
ante los órganos europeos las peculiaridades que concurren
en ambas ciudades para que les dé un status específico y
diferenciado de las demás regiones.
P.- ¿Cuál ha sido su participación en relación a estos
asuntos dentro de la Comisión?
R.- Mi participación en el ámbito de la Comisión Mixta para
la U.E. ha sido muy activa en todos los asuntos cualquiera
que haya sido el tema a debatir. En este caso en particular
he sido yo la proponente de la Proposición No de Ley para la
constitución de una ‘Ponencia de Estudio sobre las
especificidades de Ceuta y Melilla, y su situación ante la
Unión Europea’. Así pues, aceptada esta iniciativa por todos
los grupos parlamentarios Congreso-Senado, se interesó al
Gobierno la autorización para, en el marco de esta ponencia,
se desplazara la Comisión Mixta para la Unión Europea a la
Ciudad Autónoma de Ceuta. El apoyo que ha dado el Gobierno a
esta iniciativa autorizando a la Comisión a desplazarse a la
Ciudad Autónoma de Ceuta era impensable como así lo hizo
destacar el Letrado de las Cortes; por ende, no huelga
afirmar que se trata de una “visita institucional”
importante para la Ciudad y para sus habitantes dado el
contexto de la ponencia.
P.- ¿Qué se hará en Ceuta?
R.- la comisión viene a constatar “in situ” repito, las
singularidades de la Ciudad, sus carencias en recursos
energéticos, su aislamiento, lejanía, escasa superficie,
superpoblación, población flotante, los elevados costes del
transporte marítimo y aéreo, el elevado flujo migratorio
procedente de Marruecos dada su condición de frontera
terrestre de la Unión Europea, su dependencia económica a un
reducido número de productos, el sobrecoste por importación
de productos básicos para el abastecimiento de la población
con el elevado precio del transporte de mercancía, los
déficit en infraestructuras etc. Es importante además, que
los miembros de la Comisión conozcan las obras que el
Gobierno de la Ciudad Autónoma ha ejecutado y sigue
ejecutando con los fondos europeos.
P.- ¿Cuál será el orden del día de la visita?
R.- Como no puede ser de otra forma, el orden del día será
marcado por el Presidente de la Ciudad a tenor del trabajo a
realizar, zonas a visitar, las reuniones con los sectores
económicos y las fuerzas vivas de la Ciudad.Sería
conveniente que todos los medios pudieran acompañar a los
miembros de la comisión en su recorrido por las distintas
zonas y por supuesto, el Presidente de la Comisión Miguel
Arias Cañete quien posteriormente dará una rueda de prensa.
P.- El marco de la ponencia hace referencia a la
situación de Ceuta ante la U.E. Ilústrenos.
R.- Ceuta y Melilla como frontera terrestre de la U.E. y
punto de encuentro entre dos continentes, han de jugar un
papel importante en el proceso de la construcción de Europa
y para ello, es fundamental que se reconozca su estratégica
situación geopolítica como factor esencial para la seguridad
del continente; es necesario que se les reconozca su
perificidad y por ende, las especificidades que les son
propias a fin de que se les dote de una mayor fuente de
financiación dentro del marco presupuestario de la Unión
Europea. No podemos olvidar que los fondos europeos son
esenciales para el desarrollo económico y social de ambas
ciudades y constituyen el instrumento más viable para
reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo con
otras regiones de Europa.
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entrevista /
luz elena sanín
