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Hoy tengo el honor y la satisfacción de dirigirme a sus
señorías en representación de los ceutíes, para defender una
iniciativa que nace del consenso y la unanimidad en el Pleno
de la Asamblea de la Ciudad de Ceuta, en marzo de 2007 y que
es fundamental para los intereses tanto de Ceuta como de
Melilla.
No voy a extenderme en describir las características y
especificidades de ambas ciudades, ni tan poco sobre sus
singularidades más relevantes, tales como: su
extrapeninsularidad, su hecho fronterizo y su escasez de
recursos; puesto que sería abundar en cuestiones que el Sr.
Presidente de la Ciudad acaba de exponer y nuestro tiempo
disponible es escaso.
Pero no podemos olvidar que son circunstancias que originan
situaciones de desventaja con respecto al resto del
territorio español.
No obstante, quiero señalar algunas cuestiones que hacen
prioritaria, tanto para Ceuta como para Melilla, la adopción
de acuerdos sobre la iniciativa legislativa que hoy
sometemos a la consideración de esta Cámara, referida a la
ampliación, hasta el 50%, de las bonificaciones sobre las
cuotas a la Seguridad Social. Iniciativa que, por otra
parte, auspicia el artículo 13 de los Estatutos de Autonomía
de Ceuta y de Melilla.
Analizando los datos de PIB de la ciudad de Ceuta, se puede
comprobar que su economía se asienta principalmente en el
sector servicios, que representa aproximadamente el 80% del
PIB;
Asimismo, desde otra perspectiva, el sector público, con un
42% de representatividad, es el principal componente del
mercado laboral, seguido por el comercio y, con menor
incidencia, por el turismo, la hostelería y el transporte.
La falta de empleo en nuestra Ciudad es, sin duda, una de
las problemáticas más duras a las que tienen que hacer
frente los ceutíes.
Señorías. Recientemente, hemos conocido, a través de los
Servicios Públicos de Empleo locales, los datos de empleo
del último mes, en el que, lamentablemente, se confirma un
incremento en el número de parados del 8,9% en nuestra
ciudad, respecto al mes anterior, rompiendo así la dinámica
de creación de puestos de trabajo que se aprecia en el resto
del país.
Somos conscientes de la buena disposición del Gobierno de la
Nación para mejorar la calidad de vida de los ceutíes y
melillenses; lo que se evidencia, por ejemplo, en los
últimos presupuestos, pese a la situación de crisis que vive
el país; ya que, ambas ciudades autónomas, han recibido la
mayor inversión per cápita de todo el Estado.
Concretamente, resaltaré la apuesta del Gobierno central en
materia de empleo y formación durante el período 2008/2011,
de manera que, sólo en Ceuta, se han destinado más de 60
millones de euros para planes especiales de empleo y
formación, gestionados por la Delegación de Gobierno y por
la Administración Local y que han sido financiados
íntegramente por el Servicio Público de Empleo Estatal. Esta
inversión ha beneficiado a casi 7.000 personas. PERSONAS
QUE, TRAS LA FORMACIÓN, NECESITAN Y DEMANDAN un puesto
laboral con el que realizarse y poder llevar a cabo su
proyecto personal, familiar y social de vida. Evidentemente,
de nada sirve formar, si no se encuentra una salida
profesional.
Así pues, nuestra realidad hace necesario un nuevo esfuerzo
y compromiso para el desarrollo y la generación de riqueza y
empleo en ambas ciudades. Ceuta y Melilla requieren
actuaciones complementarias a los Planes Especiales de
Empleo que incidan directamente en la economía de ambas
ciudades y en la creación de nuevos puestos de trabajo.
La iniciativa que hoy se somete a la consideración de esta
Cámara, estamos convencidos, supondrá ése nuevo impulso al
que hacíamos referencia y contribuirá a combatir las altas
tasas de desempleo, a las que tienen que hacer frente ambas
ciudades.
Señorías. Actualmente, para determinados sectores, Ceuta y
Melilla tienen reconocida ya una bonificación del 40% en las
cuotas a la Seguridad Social. Esta medida, de la que
mensualmente se benefician unos 2.000 autónomos y 4.800
trabajadores por cuenta ajena, distribuidos en 1.170
empresas, ha contribuido durante estos años a la
consolidación en ambas ciudades de determinadas empresas y
puestos de trabajo.
Ha supuesto, además, del aumento de personas afiliadas a la
Seguridad Social, el incremento de renta en los trabajadores
(6,8%) lo que repercute directamente sobre el consumo
interior.
Al revisar las bondades de la medida, en gran parte puestas
de manifiesto por el Sr. Presidente de la Ciudad Autónoma de
Ceuta, todos los agentes socioeconómicos coinciden en la
necesidad de ampliarla hasta el 50% las bonificaciones sobre
las cuotas a la Seguridad Social, lo que permitirá dar un
nuevo impulso que, estamos convencidos, contribuirá a
asegurar a la sociedad ceutí y melillense una trayectoria de
crecimiento económico al tener como efecto inmediato:
- el estímulo de la inversión, con la implantación de nuevas
empresas. ( al reducirse los costes laborales de las
empresas privadas)
-Y, por tanto, el aumento de la actividad productiva que, en
definitiva, es lo que coadyuvará a la consecución del
objetivo fundamental: la creación de empleo, en dos ciudades
españolas con las tasas de paro más altas del país.
En estos momentos el marco económico y productivo de las
Ciudades Autónomas exige que dichas bonificaciones se
amplíen, con la finalidad de incidir en propiciar e impulsar
un nuevo modelo productivo que salvaguarde el derecho a un
puesto de trabajo digno.
Por todo lo expuesto, hoy pedimos a esta Cámara el voto a
favor de la toma en consideración de esta iniciativa
legislativa y lo hacemos tras un acuerdo plenario de todos
los partidos que representamos al pueblo de Ceuta, porque,
como decía Apuleyo “uno a uno seremos mortales; pero,
juntos, somos eternos.”.
Ese espíritu de unidad es el que nos ha convocado aquí esta
tarde, junto con el de la responsabilidad que, como
representantes públicos, tenemos de dar respuestas a
problemas concretos de los ciudadanos.
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