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El pago del Impuesto de Bienes Inmuebles ha supuesto para un
gran número de ceutíes una doble carga impositiva, pese a
las bonificaciones que se aplican en nuestra ciudad, por dos
razones: la base liquidable que venía aplicándose (que en
realidad era un valor catastral aminorado) se ha visto
incrementada con el 6% del valor catastral de la vivienda,
para aquéllos ciudadanos que disponen de una casa cuyo valor
casatral en Ceuta supera los 52.621 euros. Un recargo
impuesto por el Gobierno de Mariano Rajoy el pasado mes de
diciembre y que, en algunos casos, supone una doble carga
impositiva. De manera que, quienes el pasado año pagaban,
por ejemplo, 200 euros de IBI en éste, les ha subido una
media de 100 euros más.
Se da el caso que viviendas que el pasado año tenían una
base liquidable de 90.000 euros, al subirla este año a
101.000 los porcentajes aplicados, también se han ido
aumentando paulatinamente desde 2007: ese año era del 0,49%,
subió al 0,52% al año siguiente, en 2009 fue del 0,55%, del
0,58% en la anuliadad siguiente, del 0,58% a continuación,
bajó al 0,16% en la de 2011 y en ésta, ha vuelto a subir al
0,64% que unido al 6% sobre el valor catastral de la
vivienda, grava con dos impuestos el IBI total, aunque éste
se pague de manera conjunta.
Y para el próximo año, habrá más subida impositiva. ¿Las
razones? Pues, sencillamente, debido a que el valor
catastral que se fijó de manera “disparatada” en 2009, con
la subida paulatina de la base liquidable, ya quedará
resuelta el próximo año. De forma que el valor catastral
será el que se revisó hace tres años.
Las explicaciones técnicas
La subida de la base liquidable y del IBI este año se
justifica técnicamente, de la siguiente manera:
En el año 2003, por imperativo legal, se produce la revisión
de valores catastrales en las Comunidades Autónomas. Un
procedimiento que debió hacerse en 1.999, pero que se
realiza con retraso y entra en vigor en 2004. Esta revisión
catastral hace que la denominada “base imponible” (el valor
catastral del inmueble) sufra un incremento superior al
100%. Por un Real Decreto 2/2004 y en la norma anterior
39/1.998, reguladora de Haciendas Locales, se establece en
su artículo 67, una reducción en la base imponible que
permita durante un período de 3 años, la aplicación castral
atenuada. Y para ello, se establecen unos porcentajes que,
año tras año, van aumentando, buscando la equiparación final
con el valor catastral que corresponda.
Reducción en base imponible
La reducción en base imponible hace que por un período de 10
años, el incremento del valor catastral se aplique, poco a
poco de la siguiente manera: Se coge el valor catastral
vigente en 2003 y se incrementa en un 10% de la diferencia
con el valor catastral de 2004 que sería el que
correspondería realmente, pero se hace de manera atenuada.
De esta manera en 2013 se habrá conseguido la aplicación
plena de revisión catastral de 2003 para 2004.
Paralelamente, se puede establecer una bonificación
municipal que contribuya a paliar el impacto del incremento
del valor catastral y, por consiguiente, del recibo por un
período máximo de 3 años, que ya finalizó en 2006.
La Ciudad Autónoma de Ceuta para 2007, dado que puede
aplicar esta bonificación por imperativo legal, adopta un
acuerdo que tiene el mismo resultado económico que la
bonificación que es la bajada del tipo impositivo. Este tipo
se va incrementando todos los años hasta alcanzar el tipo
original y que en el caso de Ceuta tendrá lugar en 2017.
En 2012 Rajoy incrementa los impuestos
Así es el desarrollo de la situación fiscal y el recorrido
histórico del IBI hasta hoy. Para 2012-2013, el Gobierno de
Mariano Rajoy acuerda la aplicación de un recargo de todos
los recibos correspondientes a viviendas, cuyo valor
catastral sea superior a la media de los valores catastrales
de la ciudad, que en el caso de Ceuta es de 52.621 euros de
media, en un 6% de recargo.
Es obvio que este gravamen no es de aplicación para
viviendas cuyo valor catastral sea inferior a esa media.
Este incremento del 6% queda fijado en función de la fecha
de entrada en vigor de los últimos valores en 2004. De
manera que el ciudadano, se ha encontrado este año con la
desagradable sorpresa que le ha aumentad la cantidad a pagar
por su casa, en la mayoría de los casos.
La Ciudad no aplica el máximo de gravamen
La Ciudad Autónoma de Ceuta tiene en vigor todas las
bonificaciones que la ley permite en este impuesto y viene
aplicando los tramos en el máximo de bonificación legalmente
permitido.
Sin embargo, hay que recordar que el tipo de gravámen máximo
autorizado por la ley puede alcanzar hasta el 1,30% del
valor catastral, siendo el tipo vigente en la Ciudad
Autónoma para 2012 del 0,64%, porcentaje al que hay que
aplicar, a posteriori, el 50% de bonificación para los
residentes en Ceuta.
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