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Una de las principales “reformas” del Gobierno central será
la que afecte al régimen de las Administraciones locales. El
consejero de Economía, Hacienda y Recursos Humanos,
Guillermo Martínez, desglosó una por una las “premisas” que
afectarán a Ceuta. En primer lugar, “todos los ciudadanos de
España deben ser tratados de igual manera independientemente
del lugar donde residan; esta es una reivindicación que los
ceutíes y el Gobierno de la Ciudad lleva solicitando desde
hace tiempo”, aseveró.
En segundo término, Martínez se refirió a “cuál será el
futuro de determinadas instituciones, que no afectan a
Ceuta, como es el caso de mancomunidades, pedanías,
diputaciones provinciales, etc”. El tercer punto del que
habló el consejero fue el de las “competencias impropias”.
En este sentido, el Gobierno de Rajoy “pretende que cada
Administración haga estrictamente lo que tiene que hacer,
por ello entendemos que es una posición estrictamente
razonable, necesaria, justa y lógica”. El cuarto de los
aspectos a los que se refirió Martínez es que se establecerá
que “excepcionalmente, cuando se ejerzan competencias que no
correspondan formalmente a la Administración local, éstas
tendrán que ser íntegramente financiadas por la
Administración que tenga formalmente la competencia, vía
convenios o inversiones”, comentó.
En esta reforma de régimen local también se va a analizar
“el futuro de las sociedades municipales”, como quinto
aspecto. Sin embargo, Martínez aseguró que por el momento
“se desconoce cómo se va a realizar esta cuestión, aunque ya
sabemos que se deben suprimir aquellas sociedades que estén
duplicando servicios y las que sean defiicitarias; a fecha
de hoy desconocemos cuál es el desglose, el concepto y la
concreción de deficitarias”. En cualquier caso, la Ciudad
“va a seguir por la senda anunciada en el ámbito de las
empresas públicas” -es decir, “sostener la máxima
rentabilidad social y económica a través de los planes de
empresa que se están ejecutando en las mismas”. El sexto
punto será “fomentar la movilidad de trabajadores de las
distintas sociedades municipales con el interés de obtener
la máxima rentabilidad”, como por ejemplo, para que el
personal cubra los objetivos “de otras sociedades que sí
estén sobrecargadas de trabajo”.
El séptimo aspecto al que se refirió el consejero fue
“establecer una serie de objetivos devaluables para ver el
grado de eficiencia de estas empreas municipales e incluso
analizar, como dijo el presidente de la Ciudad, la
posibilidad de establecer mecanismos de colaboración
público-privada”. El fin último es “mantener el empleo
estructural de toda la Administración y en el ámbito
particular, de todas las sociedades municipales”.
Interventor de la Ciudad
En octavo lugar, Martínez habló acerca de la “importancia y
relevancia” de la figura del “interventor municipal, que ya
de por sí es absolutamente independiente, en este caso
asumirá un nuevo rango y un papel fiscalizador, junto a una
dependencia mucho más directa de la Administración General
del Estado”. En definiva, la Ciudad apoya esta medida del
Gobierno central que “permitirá mantener al interventor
mayor independencia de los poderes públicos”.
En relación al noveno aspecto, el consejero de Economía
resaltó el “establecimiento de límites en cuanto al personal
eventual que se puede contratar en las corporaciones
municipales”. El límite que establece la reforma es de que
“no podrá haber más personal eventual que número de
concejales que tenga la corporación”. Según Martínez, “se
cumple con creces con este requisito” ya que “son bastante
menos de 25 los que están desempeñando esta reforma en la
actualidad”. En décimo lugar y en el ámbito de los gastos de
funcionamiento de los órganos de gobierno, la reforma
establece un límite del 0,6% del presupuesto total de las
corporaciones municipales; “Ceuta también está dentro de ese
límite, incluyendo al Consejo de Gobierno, los
viceconsejeros, a los diputados y las retribuciones por
asistencia al Pleno”. En cuanto a los sueldos de alcaldes y
concejales, Martínez explicó que “habrá que esperar a la
concreción de la norma concreta” ya que “tampoco se sabe si
se tendrán en cuenta las peculiaridades de la Ciudad, puesto
que es una entidad autonómica y municipal”.
Reunión con Beteta
Por último, el responsable de Economía informó de que el
Ejecutivo local va a estar “muy pendiente” a través de los
servicios técnicos y urídicos de la Ciudad, que se
encuentran “analizando de forma pormenorizada las normas tal
como van desarrollándose por parte de los distintos
ministros y del propio Congreso de los Diputados; se ha
creado un grupo de trabajo para analizar la repercusión de
estas medidas”. El Gobierno de Vivas se ha puesto en
contacto con la Administración local para mantener un
encuentro el 31 de julio con el secretario de Estado de
Administraciones Públicas, Antonio Beteta.
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medidas ante la crisis
