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El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ha puesto de
relieve la cantidad de espacios protegidos en España,
cubiertos en definitiva pro lo que se denomina la red
ecológica Natura 2000. En este sentido, el porcentaje de
superficie protegida en Ceuta, teniendo en cuenta las
dimensiones de la ciudad y su entorno, son importantes, ya
que se sitúan en un 31,83% sobre el total de la superficie,
lo que supone estar ligeramente por debajo de la media
nacional a pesar de los condicionantes.
El 31,83% de la superficie de Ceuta se encuentra bajo
protección ecológica. Así lo pone de relieve el Ministerio
de Agricultura y Medio Ambiente. En este sentido, la
supercficie de Lugares de Importancia Comunitaria, todos los
datos con respecto a 31 de diciembre de 2011, reflejan que
han 1.446,7 hectáreas acogidas. También hay 630,3 hectáreas
que se encuadran dentro de la denominación de Zonas de
Especial Protección para las Aves (ZEPA).
Canarias es la comunidad que tiene un mayor porcentaje de su
superficie cubierto por la red ecológica Natura 2000, con un
46,8 por ciento, seguida de Madrid (39,89 por ciento) y la
Comunidad Valenciana (37,47).
Según el último anuario del Ministerio de Agricultura y
Medio Ambiente, a diciembre de 2011, de los 14,6 millones de
hectáreas españolas que engloba Natura 2000, 2,6 millones
son andaluzas, 2,4 millones de Castilla y León y 1,8
millones de Castilla-La Mancha.
Natura 2000 es el principal instrumento para la conservación
de la naturaleza en la Unión Europea y protege las especies
y los hábitats más amenazados, evitando la pérdida de
biodiversidad ocasionada por el impacto del hombre.
Frente a Andalucía y las dos Castillas, las ciudades
autónomas de Melilla (598,52), Ceuta (1.466,73 hectáreas) y
el País Vasco (146.468,64) son las que menos territorio
tienen, en términos absolutos, protegido por la red.
El anuario del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente
señala que 12,6 millones de hectáreas son considerados
Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) y 10,3 millones son
Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).
Natura 2000 es una red ecológica de áreas de conservación de
la biodiversidad en la Unión Europea.
Consta de Zonas Especiales de Conservación (ZEC), designadas
de acuerdo con la Directiva Hábitat, así como de Zonas de
Especial Protección para las Aves (ZEPA) establecidas en
virtud de la Directiva Aves. Su finalidad es asegurar la
supervivencia a largo plazo de las especies y los hábitats
más amenazados de Europa, contribuyendo a detener la pérdida
de biodiversidad ocasionada por el impacto adverso de las
actividades humanas. Es el principal instrumento para la
conservación de la naturaleza en la Unión Europea. Esta red
de espacios coherentes se fundamenta en la política de
conservación de la naturaleza de la Unión Europea según su
Directiva de Hábitats, que complementa la Directiva de Aves
de 1979.
Natura 2000 es una red europea creada por la Directiva
92/43/CEE sobre la conservación de los hábitats naturales de
fauna y flora silvestres (más conocida como Directiva de
Hábitats), de 21 de mayo de 1992. Debe permitir alcanzar los
objetivos establecidos por el Convenio sobre la Diversidad
Biológica, aprobado en la Cumbre de la Tierra en Río de
Janeiro en 1992.
La formación de la red estaba, en principio, prevista para
junio de 2004. Los Estados miembros debían seleccionar los
sitios naturales de su territorio que habían de formar la
red, y tener en junio de 1995 una lista nacional de lugares
previstos para la formación de la red Natura 2000. En junio
de 1998 debería completarse la segunda fase del
establecimiento de Natura 2000, la selección final de los
lugares de importancia comunitaria (LIC), que luego se
integrarán en la red Natura 2000 bajo la designación
definitiva de Zonas de Especial Conservación (ZEC).
La política europea para la creación de la red basada en la
aplicación de las directivas Aves y Hábitats, adoptada en
1979 y 1992 para dar a los Estados miembros de la Unión
Europea un marco común de intervención para la preservación
de la especies y los ambientes naturales. Así pues, es la
combinación de las dos directivas la que debería conducir a
la creación de la red.
Dos tipos de sitios intervienen en los espacios Natura 2000:
Zona de Protección Especial (ZPE) y Zona de Especial
Conservación (ZEC).
La Directiva de Aves de 1979 (actualmente reemplazada por la
Directiva 2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 30 de noviembre de 2009, relativa a la conservación de
las aves silvestres) llamó a los Estados miembros de la
Unión Europea a la creación de ZPE o zonas de protección
especial en los territorios más adecuados en número y en
superficie para asegurar un buen estado de conservación de
las especies de aves amenazadas, vulnerables o raras. Estas
ZPE derivan directamente de las antiguas ZEPA, «zonas de
importancia para la conservación de las aves».
, una red internacional de áreas naturales importantes para
la reproducción, migración o hábitat) presentada por
BirdLife International. Son zonas consideradas de especial
importancia para la conservación de las aves dentro de la
UE, ya sea por su función reproductiva, por la alimentación
o simplemente por su migración. Descendientes en línea
directa de las ZEPAS ya implantadas, su designación es muy
sencilla, y se hace a nivel nacional sin necesidad de una
negociación con la Comisión Europea.
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