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Fernando Guerrero cumple poco más de un año al frente del
Sindicato Unificado de Policía (UFP) al tiempo que el jefe
superior, Pedro Luis Mélida, pasa por la misma efeméride. En
esta entrevista, hace un repaso de la situación y los
problemas del Cuerpo en Ceuta, y del trabajo policial, que
valora. También responde acerca de su relación con Mélida,
que califica de “excelente” por su rápida atención y la
resolución de los problemas que puede resolver, y con los
otros sindicatos, entre los que encuentra mayor
disconformidad con la línea de SUP. Además, revela que su
asignatura pendiente es la creación de un módulo
penitenciario en el hospital, que propuso al delegado del
Gobierno y que este aceptó pero que no se ha llevado a cabo.
Pregunta.- Cuando cumple algo más de un año al frente de la
UFP, ¿cuál es su balance?
Respuesta.- La evolución ha sido positiva, ya que hemos
aumentado el número de afiliados en cincuenta. Entendemos
que el trabajo está resultando óptimo por el apoyo y la
respuesta de los compañeros. Se tiene un trato cercano con
los policías, se están solventando los problemas personales,
y con los colectivos, cuando afectan a la administración, su
defensa se realiza desde la Secretaría General, en Madrid. A
los problemas personales, a lo que nos van planteando los
afiliados en la ciudad, creo que sí se les está dando una
buena respuesta.
P.- ¿Cuáles son los problemas específicos de Ceuta?
R.- En Ceuta tenemos nuestros problemas en recursos humanos
y materiales. Es necesaria una ampliación de la plantilla,
sobre todo en escalas intermedias, de subinspectores y
oficiales, y una ampliación de la escala básica nos vendría
bastante bien. El tema de la comisión de servicios nosotros
seguimos reivindicándolo y cada vez que podemos remarcamos
la necesidad, aunque sabemos que la Jefatura lo está
gestionando y que se encuentra paralizado en Madrid. En
recursos materiales hay también carencia de vehículos, pero
se ve que a partir de julio una compañía de ‘renting’ va a
repartir coches a nivel nacional y a ver cuántos nos tocan
aquí, porque la verdad Ceuta siempre se ve un poco
discriminada respecto al resto de plantillas de la
península. Si en Cádiz, donde hay 8 o 9 comisarías a unas
distancias más o menos asequibles, necesitan una dotación de
vehículos el mismo jefe provincial puede hacer un
intercambio, pero aquí no, aquí tenemos lo que tenemos y no
podemos ayudarnos de más.
P.- ¿En la necesidad de que haya comisiones de servicio
coinciden con la Jefatura, entonces?
R.- Sí, sí, se siguen solicitando, la Jefatura está apoyando
y me consta, en varias ocasiones hemos planteado esta
petición y he visto incluso documentos en la que se
solicitan comisiones de servicio, creemos que bien
fundamentadas, pero la Dirección General no lo cree
conveniente o no lo puede aceptar.
P.- ¿Cuál es el objetivo de estas comisiones de servicio?
R.- Aumentar el número de efectivos y favorecer el
equilibrio entre experiencia y personas más noveles.
P.- Aún reconociendo la necesidad de estas comisiones,
¿cómo valora el trabajo de la plantilla ceutí?
R.- Hay que valorar el trabajo de todos y cada uno de los
integrantes de la plantilla, con las peculiaridades de esta
ciudad, con los servicios penosos que tiene, con una
frontera con un paso impresionante de personas que da mucho
trabajo... Tenemos también la Estación Marítima, con un
trasiego enorme, sobre todo los fines de semana; están las
unidades de investigación, que hacen un trabajo magnífico, y
ahí se ve en las estadísticas de delitos cometidos y
esclarecidos. Y qué decir de la unidad de Seguridad
Ciudadana, del magnífico trabajo de los grupos de atención
al ciudadano, de las UPR...
P.- Puede decirse que el trabajo policial en Ceuta es muy
distinto y más variado que en cualquier otra ciudad...
R.- Exactamente, se tocan muchos palos y hay muchas
peculiaridades en cuanto a la tipología delictiva, como son
los incendios, los enfrentamientos con arma de fuego, el
tráfico de droga, pues de aquí parten muchas de las
organizaciones, y ahí están las numerosas intervenciones por
parte de las UDYCO en este sentido, cómo se han esclarecido
determinados hechos, sobre todo los disparos con arma de
fuego... En ese sentido estamos muy contentos y satisfechos
por el trabajo de toda la plantilla. Y hay que agradecer
también a todas y cada una de las Unidades de Intervención (UIP)
que vienen a la ciudad.
P.- Hay algunos comerciantes de los polígonos del Tarajal
que critican la labor de las UIP que vienen de la península
porque dicen que carecen de experiencia en la gestión del
tránsito por el Biutz.
R.- Sin desmerecer la palabra de los comerciantes, para
nosotros están realizando una labor perfecta, todas y cada
una de las unidades que vienen, no queremos singularizar en
ninguna, aunque si hubiera que ensalzar a una sería a la
cuarta UIP de Sevilla, que es la que más tiempo ha estado en
esta ciudad, pero sin desmerecer, insisto, a ninguna.
P.- ¿Puede decirse que la actual plantilla actual
responde a todas esas necesidades?
R.- Perfectamente, aunque claro, si tuviéramos mejores
medios, no sólo en vehículos, sino más medios técnicos,
obviamente se realizaría mejor el trabajo. Pero con los
medios que tenemos, tanto humanos como materiales, creo que
la sociedad de Ceuta puede estar contenta del trabajo que
hace la policía.
P.- Es obvio que en estos momentos no está previsto
llevar a cabo la construcción de la tan demandada nueva
Jefatura, pero mientras tanto ¿tiene la UFP alguna propuesta
de mejora de las infraestructuras actuales?
R.- Es que actualmente no hay nada, el presupuesto es cero,
no lo hay ni para el cambio del material de la Jefatura, que
está obsoleto. También hemos planteado nuestra queja al jefe
superior y sabemos perfectamente que está haciendo todo lo
posible porque se cambie al menos el material de oficina,
que ya sería un logro. Con lo cual, pensar en unas nuevas
instalaciones se nos hace un mundo, si estamos viendo que
para cambiar una mesa son necesarios sangre, sudor y
lágrimas, cómo vamos a pedir instalaciones nuevas. Ahora
mismo es inviable, aunque claro, se podrían buscar otras
alternativas de algunas instalaciones militares, que se
llegara a algún acuerdo de cesión, como se ha hecho en otras
ciudades. Pero hoy por hoy nos parece inviable.
P.- Uno de los problemas que hay es la falta de espacio
no sólo para el parque móvil propio, sino para los vehículos
intervenidos, ¿no?
R.- Exactamente. Los vehículos intervenidos tienen que ir al
depósito judicial y se intenta agilizar el máximo posible el
trámite. Los que son intervenidos por otras circunstancias,
administrativas, se derivan al depósito municipal, y luego
hay otros que durante un tiempo es necesario tenerlos en
comisaría para cualquier tipo de investigación, inspección
ocular..., pero enseguida, lo antes posible, se intenta
devolverlos a los propietarios o se derivan a los depósitos
judiciales. Pero claro, hay que darse prisa porque se nos
quedan ahí, a veces se nos acumulan y es un riesgo para
todo.
P.- ¿Cuál es el estado de los calabozos de los que
dispone el CNP?
R.- Al respecto está el informe que hizo el Defensor del
Pueblo, pero de momento no se ha hecho ningún tipo de
modificación ni tenemos información de que haya algún
proyecto.
P.- Hay ocasiones en que no se trata tanto de implementar
nuevos medios como de aprovechar los existentes, como ocurre
por ejemplo, con el aparato de Rayos-X y el ATS de la
Estación Marítima, que siendo un medio de Aduanas sólo
utiliza la Guardia Civil.
R.- Eso es una lucha que tenemos no sólo como sindicato UFP,
sino las unidades de investigación, a través de la Jefatura
de la Brigada Judicial, y desconocemos por qué es tan
complicado establecer un criterio de utilización de esos
Rayos-X, porque están para Aduanas pero la materia de
investigación y persecución de los delitos relacionados con
la droga es exclusiva del Cuerpo Nacional de Policía, con lo
cual, debería tener acceso. El hecho de que funcionarios del
CNP del Puerto cada vez que tienen que hacer una radiografía
de una persona sospechosa de llevar sustancias
estupefacientes se tengan que trasladar al hospital supone
una merma.
P.- Da la sensación de que se trata de una cuestión
administrativa...
R.- Sí, administrativa o de cabezonería por parte de
alguien. A nosotros sindicalmente nos parece una cabezonería
por parte de alguien, que no se hace y punto.
P.- El jefe Pedro Luis Mélida señaló algunos meses
después de incorporarse al cargo que la coordinación de las
fuerzas y cuerpos de seguridad podría mejorarse. ¿Cree que
han mejorado?
R.- Bueno, nosotros desde UFP, como integrantes de la
plantilla o trabajando en la unidad de Policía Judicial,
como es mi caso, cuando necesitamos coordinación con el otro
Cuerpo, la Guardia Civil, no tenemos ningún tipo de
problema, hay unas magníficas relaciones con la Unidad
Orgánica de Policía Judicial. ¿Que eso viene favorecido por
la llegada del jefe superior y las relaciones que tenga con
la jefatura de la Guarda Civil a nivel de coordinación?
Nosotros no lo sabemos, pero los resultados que tenemos son
bastante óptimos en cuanto a nuestras relaciones, al menos
de lo que conozco del último año, en que llevo ejerciendo en
las dos circunstancias.
P.- ¿Y con la Policía Local, aunque no se trate de un
Cuerpo dependiente del Estado?
R.- Hombre, con Policía Local siempre es en labores de
seguridad ciudadana, y ahí me consta que el trabajo se viene
haciendo; cuando es necesaria esa colaboración o
coordinación se establece sin ningún tipo de problema.
P.- ¿Ha afectado también la situación económica a la
oferta de formación continua, que es otra de las apuestas
que remarcaban tanto usted cuando se hizo cargo del
sindicato como el jefe superior al acceder al suyo?
R.- En formación continua descentralizada la verdad es que
se han ofertado muchos cursos, por parte de la Delegación de
la Jefatura se han ofrecido y se han realizado. Este año no
hemos visto una merma importante con respecto a otros años.
Los cursos centralizados también se están llevando a cabo,
con el cambio de que ahora no se hacen en Madrid sino en
Ávila, en la Escuela Nacional de Policía.
P.- En cuanto a problemas puntuales surgidos en el último
año, y en cuya denuncia se unieron a UFP otros sindicatos,
estuvieron las quejas por la actuación del servicio médico.
¿Se resolvió este asunto?
R.- Sí, hombre, hay un procedimiento judicial abierto por
unos compañeros, por una denuncia que pusieron, son
afiliados de la UFP pero la pusieron individualmente, y eso
lleva su trámite y ahí no podemos entrar. El tema interno
que nosotros denunciábamos en un principio sí se vio
resuelto, la Jefatura hizo una mediación y entendimos que se
iba a poner la solución, dentro del trabajo también que
tiene que hacer el servicio médico, que efectivamente sí es
el control del absentismo laboral, con el cual nosotros no
estábamos para nada de acuerdo Más o menos creo que se ha
llegado a un sentido común, como en cualquier materia
policial, siempre hay que atender al sentido común. De
momento no tenemos una queja extensible, puede haber algún
caso puntual pero no extensible como se estaba dando en
aquella época.
P.- Respecto a los resultados y las estadísticas, ¿cómo
se explica que Ceuta haya pasado del mayor incremento en el
índice de criminalidad en 2012 al mayor descenso en el
primer trimestre de 2013?
R.- Imagino que la Jefatura habrá tenido algo que ver, esto
es como un partido de fútbol, si el entrenador no vale se
quita al entrenador y si el equipo va bien no es atribuible
sólo a los jugadores. Pues en este caso vamos a dar su parte
a los jugadores y también a la Jefatura. Es un poco lo que
comentaba antes cuando ensalzaba el trabajo que se hace, yo
creo que la profesionalidad de la plantilla no está en
entredicho cuando efectivamente hemos llegado a bajar la
estadística de criminalidad.
P.- ¿Cuál es el foco de criminalidad más importante que
tiene Ceuta y dónde se concentra?
R.- Hombre, el centro no es. Puede ser a partir de una zona,
de Hadú hacia arriba...
P.- ¿Y en función del tipo de delito? Los que más alarman
a la ciudadanía son, por ejemplo, los que implican el uso de
armas de fuego, pero ¿son realmente los tiroteos un problema
grave desde el punto de vista policial? ¿Puede decirse que
está controlada la situación?
R.- Vamos a ver, damos una respuesta eficaz policialmente.
Controlados nunca se tienen unos hechos que no son
previsibles. La respuesta que damos inmediata a un hecho de
esas características, que son hechos violentos, hechos
graves, es positiva, tanto la primera acción de seguridad
ciudadana como luego la reacción de la investigación de
Policía Judicial. De hecho hemos visto los resultados, que
en pocos meses se han resuelto digamos los efectos más
graves, que son los tiroteos, con la detención de los
presuntos autores, incautación de armas...
P.- En cuanto a la lucha contra el tráfico de drogas, el
delito más frecuente en la ciudad y que también se ha
reducido ha habido también un cambio de orientación, ¿no?
R.- Sí, la política de la investigación de los delitos de
droga se estableció por parte de la nueva Jefatura en la
propia ciudad. Aunque sí se han hecho intervenciones fuera
de Ceuta, tenían una relación directa con el tráfico de
hachis de la ciudad y han ido siempre orientadas a la
desarticulación de organizaciones dedicadas al
abastecimiento y al problema más común aquí, el de las
bellotas que trasladan los llamados ‘culeros’ o el del
transporte adosado al cuerpo. En esos términos han ido
dirigidas nuestras investigaciones y de ahí los resultados
de tres o cuatro operaciones. Esa es una labor preventiva,
claro, si el resultado de la investigación sale positivo los
delincuentes tienen que adoptar otras medidas de seguridad y
eso hace que a lo mejor no campen a sus anchas para el
transporte de la sustancia y que otros lo dejen porque ven
que se han desarticulado ‘comederos’ completos.
P.- ¿Cómo es la relación con otros sindicatos?
R.- Con el compañero Miaja, al que conozco de hace muchos
años, tengo una relación cordial, pero si hablamos ya de las
siglas SUP y UFP, están un poco discordantes con la
filosofía, sobre todo con la línea que hay a nivel nacional.
SUP es por ejemplo causante de que nuestras Unidades de
Intervención vayan fichados con un número a la espalda de
identificación, cuando bastante identificados estamos ya en
la policía. Eso ha sido prácticamente una iniciativa de SUP,
es decir, un sindicato que tiene que defender los derechos
del policía acepta poner en duda su trabajo, porque marcarlo
es como dar por hecho que no lo está haciendo bien. Ahí
estamos disconformes, de hecho hay a nivel nacional una mesa
de negociación con el resto de sindicatos, CEP, SPP, los
mayoritarios, en la que no está SUP y se están consiguiendo
cosas importantes. Hay mucho que defender en un año de
recortes, tanto de derechos económicos como sociales; yo
creo que ahí es donde tenemos que pelear y se está haciendo.
P.- ¿Y cómo es la relación del sindicato con el jefe
Mélida?
R.- Excelente, le vamos a poner un 9 no un 10, pero puedo
decir que cada vez que he necesitado plantear algún tipo de
problema que se suscita, sobre todo a nivel individual que
es lo que estamos solventando, hemos tenido siempre una
respuesta rápida, nos ha atendido y no podemos criticarlo
cuando estamos viendo un apoyo de la Jefatura, que cuando
puede da solución y si no la da es porque no la hay y se nos
explica.
P.- ¿Qué asignatura pendiente le ha quedado en este
primer año?
R.- La que empezamos allá por el mes de abril del año
pasado, cuando nos reunimos con nuestro delegado del
Gobierno y planteamos lo del módulo penitenciario. Esa es la
asignatura pendiente no sólo sindicalmente sino también a
nivel del trabajo policial; seguimos con el mismo déficit de
funcionarios cada vez que hacemos una escolta a un interno
de la prisión que está hospitalizado. Sabemos que Delegación
inició esos trámites, pero no hemos tenido ningún
conocimiento más de que se haya iniciado o planteado un
proyecto de reforma en el hospital. Y seguiremos ahí
ahondando porque supondría un ahorro sustancial en recursos
humanos y una garantía de seguridad.
P.- ¿Cuál es su objetivo principal para los próximos
meses?
R.- Estamos organizando, la UFP a nivel nacional y la
Asociación para el estudio de la seguridad y la defensa
pública Gil de Bernabé, con sede en Madrid, un curso aquí en
la ciudad, en el que se tratará el presente y futuro de
Ceuta y Melilla desde todos los puntos de vista. Es un curso
multidisciplinar, que tocará aspectos sociales, políticos,
de judicatura, policiales, y tenemos previsto que acudan el
director general de la Policía y otros altos cargos y
también invitar a representantes de la Justicia, sindicatos,
partidos, etcétera.
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fernando guerrero /
Secretario provincial de la Unión
Federal de Policía (UFP)
