La denuncia realizada por el presidente de la Administración
Local del sindicato CSI-F, Antonio Noguera, y recogida por
este periódico en su edición del pasado lunes puede tener
más consecuencias de lo que en principio se preveía, ya que
si bien en el escrito presentado se denunciaba una presunta
concesión unilateral de cinco categorías superiores por
decreto a personal adscritos a la Biblioteca Municipal, todo
apunta a que serían otros apartados lo que también quedarían
sin efecto a raíz del documento, según ha podido conocer
este periódico.
Según el escrito remitido por Noguera al director de
Recursos Humanos de la Ciudad de Ceuta, Manuel de la Torre,
uno de los argumento utilizados es el relativo a lo
establecido en la disposición adicional II de la Base de
Ejecución del Presupuesto para el 2014, en el 2013 también
se contemplaba, que proclama que “como medida extraordinaria
y excepcional, durante el ejercicio presupuestario de 2014
no se podrán incluir en nómina, hasta que no sean aprobados
por el Consejo de Gobierno, los siguientes gastos: horas
extraordinarias, jornadas partidas y especiales, atrasos y
superiores categorías”.
Es por ello, que desde CSI-F se solicitaba un informe por
escrito de la confirmación por Decreto de dichas categorías
superiores y en su caso, copia del expediente completo de
todas y cada una de ellas.
Pero es evidente que no sólo es lo denunciado por el
sindicato de CSI-F lo único que no se ajustaría a derecho,
ya que según ha podido conocer fuente sindicales, también
existe la prohibición del abono de los importes
correspondientes a las jornadas partidas y especiales.
En este sentido, la información a la que ha tenido acceso
este diario desvela que son varios los trabajadores de la
Biblioteca y de otras dependencias municipales, algo que en
la denuncia realizada por el sindicato CSI-F no se alude,
pero que por la mismas razones esgrimidas quedaría en una
situación de ilegalidad, ya que la claúsula aludida así lo
prevé.
Ahondando más en el asunto y siempre según las noticias
obtenidas por este diario, todo parece que arranca a raíz de
la entrega a la Ciudad y posterior puesta en marcha de la
nuevo Biblioteca, lo que provocó la necesidad inmediata para
su apertura de un mayor número de efectivos.
Como no se posible ningún tipo de contratación por Ley, el
Gobierno ceutí habría decidido aplicarles a algunos
trabajadores la superior categoría, como es el caso de lo
denunciado por el CSI-F y además, el otorgamiento a otros
muchos la jornadas partidas y especiales, a tenor, sobre
todo de la disposición horaria que se necesita y, como ya se
cita, ante el aumento de espacio de las instalaciones
recibidas por la Ciudad, según aseguraron las fuentes
consultadas.
Del mismo modo, desde el CSI-F también se ha solicitado una
copia del acta del Consejo de Gobierno donde se motivó y
autorizó dichas superiores categorías en cumplimiento de los
artículos y disposiciones adicionales nombradas en los
fundamentos en las Bases de Ejecución del presupuesto 2014,
y finalmente, de haberse producido estos decretos, que se
retracte de manera inmediata y depure responsabilidades
sancionadoras, disciplinarias y políticas ya que, al no
guardar los requisitos necesarios de convocatoria de mesa
negociadora, aprobación del Consejo de Gobierno, y demás
normativa, estaría incurriéndose no sólo en una situación
nula de pleno derecho si no, en una ilegalidad manifiesta
contraria al ordenamiento jurídico con posibles
responsabilidades penales.
Ante esta afirmación, podría ser entendible que la situación
de los trabajadores con jornadas partidas y especiales
estarían en las mismas circunstancias que los casos
denunciados
CSI-F se basa en varios fundamentos jurídicos para denunciar
este presunto proceso ilegal. Así pues, el primer punto que
destaca es la base 24 del vigente Presupuesto General de la
Ciudad Autónoma de Ceuta, en el que se impone la obligación
de que “todos los actos y acuerdos que supongan incremento
del Capítulo I, sea como consecuencia de aumento de
retribuciones o de contratación de nuevos empleados, en la
administración de la Ciudad y sus organismos autónomos y
sociedades mercantiles, habrán de contar con la autorización
previa del Consejo de Gobierno”.
En este sentido, las fuentes consultadas explicaron que no
se ha producido incremento en el Capítulo Uno del
Presupuesto, ya que al parecer las cantidades pertenecen a
una dotación presupuestaria reflejado en las Cuentas.
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