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Tras varios días de investigación y fiscalización, la
diputada no adscrita, Fatima Hamed, ha sacado a la luz que
el Gobierno ha dejado en ‘standby’ un expediente, iniciado
por la Mesa de Contratación, para prohibir contratar a la
empresa Intervías después de que esta retirara
injustificadamente su oferta, la más baja, para gestionar la
Estación Depuradora de Aguas Residuales. Un movimiento que
sirvió para que esta gestión se le adjudicara a la UTE
formada por Africana de Contratas y Construciones; y Joca
Ingeniería y Construcciones, del mismo grupo empresarial que
Intervías.
El origen de esta situación se remonta a cuando la empresa
municipal Acemsa, en virtud de una encomienda de gestión por
parte de la Ciudad, se encargó de tramitar el expediente
para la contratación de los servicios de operación y
mantenimiento de la EDAR. En virtud de este expediente, se
adjudicó la ejecución del contrato a la UTE formada por Joca
Ingeniería y Construcciones S.A.; y Africana de Contratas Y
Construciones S.L..
Sin embargo, Hamed pone el acento en algo que no ha
trascendido a la opinión pública: en primer lugar, la oferta
presentada por la empresa Intervías Construcciones S.L. fue
quien obtuvo la máxima puntuación con una oferta económica
de 7.001.999,94 euros. La Mesa de Contratación consideró que
la oferta podía ser considerada ‘anormal o desproporcionada’
por lo que requirió a la empresa para que la justificara.
Lejos de atender a este requerimiento, según explica Hamed,
lo que hizo la empresa fue presentar un escrito de apenas
unas líneas en el que “sorprendentemente sólo decía que no
se podían ratificar en su oferta económica”.
La propuesta hecha por la UTE Joca y ACC quedó en segundo
lugar con una oferta de 7.695.599,88 euros. Un hecho que,
según aclara Hamed, no tendría mayor trascendencia si no
fuera porque ambas empresas (Intervías y JOCA), forman parte
del mismo grupo empresarial y porque la Mesa de Contratación
decidió, el pasado 24 de febrero, iniciar expediente a Intervías
Construcciones para la declaración de prohibición de
contratar con la administración y para determinar los
posibles daños y perjuicios irrogados a esta por no
justificar la baja ofertada.
Esta decisión, según explica Hamed, se justifica plenamente
a través de la ley de contratos del sector público que
enumera entre las circunstancias que impedirán a una empresa
contratar con las administraciones públicas haber retirado
indebidamente su proposición en un procedimiento de
adjudicación No obstante, todavía no ha habido respuesta al
expediente iniciado por la Mesa de Contratación.
“Extrañamente, seis meses después, el Gobierno, y más
concretamente el consejero de Hacienda, aún no ha tenido a
bien tomar cartas en el asunto y cumplir con lo que
establece la Ley: prohibir a la empresa contratar con la
ciudad y requerirle por los daños y perjuicios ocasionados
que deberían ascender a la diferencia entre la oferta
realizada por Intervías y la del adjudicatario definitivo,
con el que comparte grupo empresarial, y que asciende a
cerca de 700.000 euros”, advierte la diputada, que
puntualiza que la cantidad final deberán determinarla los
técnicos.
Sombras en la gestión
“No se puede permitir que grandes grupos empresariales
vengan a Ceuta presentando varias ofertas y que jugando con
esa ventaja multipliquen sus beneficios decidiendo, según
sus intereses, continuar o no con una oferta sin que ello
tenga consecuencias”, alerta. Por ello, la diputada insiste
en que la declaración de prohibición les haría pensarse dos
veces presentar ofertas que posteriormente son retiradas por
una de las empresas siendo la siguiente ofertante del mismo
grupo. Ante estas maniobras, ya existen precedentes de
sanciones en otras comunidades como Madrid, según apunta
Hamed, que espera que Ceuta siga el ejemplo. Y es que, la
diputada se cuestiona a qué se debe el retraso en la
actuación por parte del gobierno de la ciudad y pregunta si
al consejero de Hacienda “le tiembla el pulso para cumplir
lo que establece la ley según de quien de trate”.
“Este proceder del Gobierno no contribuye en absoluto a la
imagen de transparencia tan cacareada que pretende dar, si
no que lejos de ello, se contribuye a aumentar las sombras,
las dudas y atribución de presuntas arbitrariedades
ejercidas por el ejecutivo local según de quien se trate”,
lanza Hamed.
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Tras seis meses, Carreira no toma una decisión
La diputada Fatima Hamed considera
“negligente y, cuanto menos, sospechoso” que el consejero de
Hacienda haya dejado transcurrir seis meses sin resolver el
expediente de la Mesa de Contratación, a pesar de que, según
dice la diputada, tiene informes técnicos que le exigen
actuar, pero ante los que no ha procedido a acordar lo que
proceda.
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“El PP favorece y beneficia a los empresarios”
La diputada considera, y así lo
traslada, que el PP “favorece y beneficia a los empresarios
y, sin embargo, no mira por los intereses de los ciudadano”.
La denuncia ha salido a la luz después de varios días de
investigación y fiscalización en los que Hamed ha
descubierto como Intervías se retiró, en beneficio de otra
empresa del grupo, JOCA, que resultó adjudicataria junto con
ACC.
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grupo no adscrito
