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El consejero de Economía y Hacienda, Emilio Carreira, y el
director de Procesa, José Diestro, dieron cuenta del informe
elaborado por la empresa municipal respecto a la situación
final de las perspectivas financieras de la Ciudad Autónoma
para el marco europeo 2007-2013 tras la propuesta realizada
por la presidencia británica. “Ceuta va a sufrir una
importante merma de ingresos procedentes de fondos
comunitarios, lo que supone un auténtico golpe a las
expectativas de desarrollo de la ciudad”, explica Emilio
Carreira, quien criticó además la falta de una defensa
“decidida” por parte del presidente del Gobierno, José Luis
Rodríguez Zapatero.
El director de Procesa, José Diestro, explicó que la
política de cohesión de la UE, “dirigida a eliminar las
diferencias regionales”, está sostenida sobre tres
objetivos: convergencia, competitividad y empleo y
cooperación territorial. “En función de qué objetivo persiga
cada región se reciben más o menos fondos”.
Para estar en el objetivo 1 el PIB per cápita de una región
debe ser el 75% de la media europea. Ceuta se sitúa en el
79,64% por lo que quedaría fuera de estas regiones. “Este
nivel no se alcanza por un crecimiento real, sino por un
efecto estadístico debido a la bajada de la media
comunitaria en función de las nuevas entradas de países en
la UE”, explica José Diestro.
Sin embargo, el acuerdo firmado recientemente recoge esta
casuística: “para aquellas regiones que formarían parte del
objetivo 1 si no se hubiese bajado el umbral, se creará un
régimen especial con un tratamiento diferenciado”. Este
régimen quedaría condicionado a dos parámetros: por un lado,
se dotaría a la región del 80% de la intensidad neta de las
ayudas que recibe, cantidad que se iría reduciendo año a año
hasta llegar a la subvención que reciben las regiones
ubicadas en el objetivo ‘competitividad y empleo’. Y una
cantidad de 600 euros por cada parado que supere la media de
paro comunitario.
La cantidad estimada que correspondería a las regiones
españolas afectadas por este déficit estadístico es de 1.284
millones de euros, a repartir entre Asturias, Ceuta, Melilla
y Murcia. “Lo razonable sería realizar un reparto
proporcional al efectuado en el período 200-2006. Si se
hiciera así, Ceuta recibiría 40 millones de euros”, dice el
director de Procesa . Teniendo en cuenta que en el anterior
período (2000-2006) se recibieron 130 millones de euros, la
disminución sería de un 69%. Si se tiene en cuenta el fondo
adicional de 50 millones dirigido a Ceuta y Melilla, la suma
quedaría en 65 millones de euros, “justo la mitad que en
2000-2006”.
Respecto a los fondos de cohesión, la reducción de la
inversión en Ceuta será del 72%. Si en el ciclo 2000-2006 el
presupuesto obtenido fue de 22 millones de euros, la
cantidad destinada a Ceuta para el sexenio 2007-2013 será de
tan solo 6 millones de euros. “Sumando todos los ingresos la
Ciudad Autónoma perdería el 53% del total de fondos
comunitarios, respecto al ciclo anterior”, concluye Diestro.
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El mínimo fijado del 1,24 por cien de la RNB se reduciría al
1,045
Para José Diestro “todos éramos
conscientes de que en este reparto íbamos a recibir menos
fondos por la entrada de 10 nuevos estados en la UE pero,
partiendo de la propuesta que hizo la Comisión, en la que
estableció un mínimo a repartir situado en el 1,24% de la
Renta Nacional Bruta del conjunto de la Unión Europea, no
pensamos que fuésemos a recibir menos de lo acordado en esta
reunión de 2004”.
Con el actual reparto de la presidencia británica, la
cantidad recibida por Ceuta sería del 1,045% de la RNB de la
UE. “De seguir con el acuerdo de 2004 a Ceuta le
corresponderían 85 millones de euros, cifra que en aquella
ocasión se consideraba como el mínimo en el que comenzarían
las negociaciones. Con el reparto actual ni siquiera nos
acercamos a ese mínimo, del que distamos en 20 millones de
euros”, concluye el director de Procesa, José Diestro.
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