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El informe de la misión técnica enviada por la Comisión
Europea a las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla donde
comprobaron ‘in situ’ la situación en el perímetro
fronterizo y los rrespectivos CETIs, califica de “digno y
humano el trato que reciben los inmigrantes ilegales en los
centros de ‘retención’ de las dos ciudades autónomas”.
El documento admite que ambos centros de estancia temporal
han sido “sometidos a una fuerte presión tras las últimas
avalanchas de inmigrantes”, pero, tras haberlos visitado,
los técnicos han reflejado con admiración “los muchos
esfuerzos de las autoridades españolas para asegurar un
tratamiento humano y digno a los que se encuentran en esas
instalaciones”. El informe, además. asegura que un total de
11.000 ilegales han intentado atravesar la fronteras de
Ceuta y Melilla en lo que va de año.
Asaltos a las vallas
En el informe de los técnicos de la UE, se indica que las
avalanchas sufridas en ambas vallas son un “fenómeno nuevo
que indica claramente que la inmigración hacia Europa se
mantendrá en el tiempo, e incluso se incrementará a medio
plazo, puesto que el 46,4% de la población subsahariana en
2001 vivía con menos de 1 dólar al día”.
Además, todo el continente, argumenta el análisis de los
expertos, “se enfrenta a una degradación medioambiental a
gran escala que obliga a miles de personas a abandonar sus
hogares, así como a decenas de conflictos armados que
empujan a la población a buscar refugio en otros países”.
“Los trágicos acontecimientos de Ceuta y melilla demuestran
claramente que las vallas, por muy altas que sean, no
detendrán en las actuales circunstancias a la gente
desesperada en su intento de entrar al territorio de la UE”,
señala el texto en cuestión.
Orígen
Por otra parte, en la búsqueda de las causas de las
tragedias acontecidas, el documento asegura que el
incremento de la vigilancia entre Marruecos y España ha
llevado a una reducción de las pateras que viajan a las
Islas Canarias de un 37% (279 hasta agosto, frente a las 412
en el mismo periodo de 2004), y de los inmigrantes que
viajaban en ellas, de 10.042 en 2004 a 6.361 este año.
“La repentina avalancha hacia las ciudades de Ceuta y
Melilla -dicen los técnicos- podría explicarse en parte como
resultado de un efecto de desplazamiento”, añaden.
En este sentido, insisten en que unos 20.000 inmigrantes
esperan en territorio argelino y 10.000 en Marruecos su
oportunidad para alcanzar la Unión.
El informe señala que entre enero y septiembre de 2004 los
inmigrantes interceptados en aguas españolas provenían de
Mali (1.860 inmigrantes), Gambia (1.094), Guinea (332),
Costa de Marfil (226), Ghana (220), Sudan (202), Liberia
(173), Mauritania (171), Nigeria (163) y Guinea Bissau
(158). Asimismo, las autoridades españolas han informado de
que en 2004 un total de 429 marroquíes fueron detenidos en
Melilla y 681 en 2004 cuando intentaban entrar en territorio
europeo.
Como conclusión, los técnicos de la Unión Europea señalan
que la prioridad, en estos momentos, es incrementar la
cooperación con Marruecos, Argelia y los países del Africa
subsahariana, con los que la relación actual es inexistente.
Acuerdo de readmisión
En el caso de Marruecos, insiste en la necesidad de cerrar
antes de finales de año el acuerdo de readmisión de
inmigrantes con la UE antes de finales de año. No obstante,
incide en que Rabat considera que éste tendrá «poco valor
añadido» mientras no vaya ligado a otros acuerdos similares
a países vecinos, especialmente, Argelia y con los
principales países de origen y tránsito.
La Comisión insiste que, por ello, “hay que proporcionar
apoyo técnico a Marruecos para asegurarse que respeta los
estándares de Derechos Humanos en los retornos y
repatriaciones de nacionales de terceros países”. Los
miembros de la comisión señalan que sería conveniente enviar
una nueva misión para discutir con las autoridades del reino
alauí cómo puede la Unión ayudarles a reforzar sus
fronteras. Así, recomienda que se acelere el pago de los 40
millones ya concedidos a Marruecos en el marco programa MEDA
y prevé una nueva línea de 15 millones de euros en 2006 para
operaciones conjuntas de lucha contra el tráfico de seres
humanos.
Con Argelia
Respecto a Argelia, la UE no tiene ningún diálogo sobre
temas de inmigración, por lo que el Ejecutivo comunitario
propone que se lancen conversaciones «lo antes posible», que
incluyan un acuerdo de readmisión, y que se considere
incluso un enc uentro trilateral con Marruecos. Apunta, el
informe, que ambos países deben incrementar su cooperación
en la gestión de su frontera común y podría considerar un
paquete de 10 millones de euros para control de fronteras.
Finalmente, para el Africa subsahariana se anuncia que los
ministros de Exteriores de la UE, en su próxima reunión del
21 de noviembre, lanzarán un programa que incluye
discusiones sobre inmigración con los países del área.
En una primera fase, antes de la primavera de 2006, los
Veinticinco entablarán el diálogo con Senegal, Mali,
Camerún, Ghana, Nigeria, Congo y Costa de Marfil.
Asimismo, la Comisión respalda todo tipo de iniciativas
regionales para luchar contra esta lacra, y en especial, una
reunión del grupo denominado 5+5, que incluye a los países
de la ribera norte y sur del Mediterráneo occidental.
En este sentido, señala que en la reunión Euromed de
Barcelona de noviembre próximo deberían aprobarse medidas
que puedan aplicarse a corto plazo.
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INMIGRACIÓN / INFORME DE LA UE
