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El aumento de plantilla previsto en los Presupuestos de 2014
para la Ciudad, en los que se contempla la creación de una
plaza de un funcionario del Grupo A1 de Oficial Mayor, es
contrario a lo establecido en la Ley de Presupuestos
Generales del Estados para los años 2013 y 2014, según se
asegura desde la Federación de Servicios Públicos (FSP) de
la Unión General de Trabajadores en el documento remitido al
Pleno de la Asamblea y al que ha tenido acceso este
periódico.
En el documento, en el que se solicita la impugnación de la
mencionada plaza, desde la Federación de la central sindical
se solicita que se suprima la misma, advirtiendo que en el
supuesto que no se haga, la Federación de Servicios Públicos
de UGT está dispuesta a impugnar los Presupuestos de la
Ciudad para el ejercicio próximo, el 2014, ante los
tribunales de justicia.
Todo tiene su arranque a raíz del inicio del periodo de
exposición pública del proyecto de los Presupuestos para el
2014. En el mencionado proyecto, se entiende desde la
sección sindical, se estima que parte del mismo es nulo del
pleno derecho, sobre todo en lo que se refiere a la creación
de una nueva plaza de Oficial Mayor. Este hecho ha causado
especial sorpresa al sindicato y es por ello por lo que
dentro del plazo legalmente establecido, es decir el de
exposición pública, viene “a impugnar la plaza” ,mencionada.
Como es conocido, los Presupuestos de la Ciudad fueron
aprobados inicialmente en una sesión extraordinaria de Pleno
celebrada el pasado día cinco de noviembre, quedando
aprobados de manera inicial y abriéndose un plaza de quince
días para la presentación de enmiendas y alegaciones al
documento.
En la exposición de motivo, el documento presentada por la
FSP-UGT explica que el artículo 23-uno-1 de la Ley 17/2012,
de 27 de diciembre, cuyo título corresponde a la oferta de
empleo público u otro instrumento similar de gestión de la
provisión de necesidades de personal de los Presupuestos
Generales del Estado para el 2013, establece que durante ese
año no puede aumentarse la plantilla de personal funcionario
de carrera, salvo “algunas excepciones como es el personal
sanitario y otros, no estando previsto la plaza de un
funcionario del grupo A1 de Oficial Mayor”.
En el escrito de impugnación se prosigue citando de nuevo la
legislación vigente y así, se dice que los apartados uno y
dos del artículo 23 de la Ley citada anteriormente tienen
carácter básico al amparo de los artículos 149-1-31ª y 156-1
de la Constitución, es decir, de carácter vinculante para
todas las Administraciones Públicas.
Con la mención de estos artículos, la sección sindical de la
Unión General de Trabajadores deja clara la afección que las
normas tienen para con la Ciudad.
En otro apartado, se pone de manifiesto que el proyecto de
Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014
establece la misma prohibición de aumentar la plantilla que
la prevista para el año anterior, esto es, para el 2013.
A tenor de lo expuesto, la Administración de la Ciudad no
puede, según lo explicado por el sindicato, crear la plaza
que ahora pretende y que refleja en el proyecto de los
Presupuestos.
Para más abundamiento en los planteamientos en los mantiene
con base su impugnación, desde la FSP-UGT se argumenta que
la corporaciones locales que aprueben su oferta de empleo
público deberán remitir los acuerdos aprobatorios de la
misma a la Administración General del Estado a los efectos
de los establecido en el artículo 56.1 de la Ley 7/1985,
reguladora de las Bases de Régimen Local, respetando los
criterios indicados en el artículo 23 de la ley 17/2912 y de
acuerdo con los dispuesto en el apartado seis del mencionado
texto legal.
Ante todo lo expuesto, desde la representación de los
funcionarios de esta sección sindical se explica “que
resulta que el aumento de plantilla previsto en los
Presupuestos para la Ciudad Autónoma de Ceuta para el año
2014, de una plaza de un funcionario del grupo A1 de Oficial
Mayor, es contraria” a la Ley de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2013 y 2014.
Desde el sindicato también se indica que hay que tener en
consideración que la Ciudad ha suprimido muchos puestos de
trabajo por razones presupuestarias, por lo que entienden
que “no tiene sentido dicho aumento de plantilla cuando se
ha disminuido las misma por razones económicas”, solicitando
que se suprima la plaza de los Presupuestos de 2014.
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Una situación que viene arrastrándose desde hace mucho
tiempo
La precariedad en la que se
mantienen los puestos de interventor, tesorero e, incluso,
la secretaría general no es nada nuevo. Tanto es así que han
sido muchas las denuncias públicas que los sindicatos han
venido haciendo sobre el asunto, por lo que ya llueve sobre
mojado.
El tema ha vuelto a ponerse en candelero. La decisión del
Ejecutivo de optar por el sistema de libre designación para
interventor y tesorero provocó que los periodistas se
interesaran por el asunto de la secretaría general.
Las respuestas han sido escasas por parte del Gobierno, ya
que en el primer envite, Mabel Deu, consejera de Educación,
Cultura y Mujer no supo decir mucho al respecto, aunque
luego el presidente de la Ciudad fue el encargado de aclarar
la situación, explicando que el puesto de la secretaría
general estaba siendo ocupado por la persona que, a su vez,
ocupa la plaza de oficial mayor, puesto que, según los
sindicatos, tampoco existe y que al reflejarlo en los
Presupuestos de 2014 ha sido impugnado.
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Presupuestos 2014
