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El secretario de Estado de Justicia, Juan Carlos Campo,
presidió ayer la mesa inaugural de las I Jornadas Jurídicas,
compuesta por diferentes personalidades de la carrera
judicial así como por el presidente de la Ciudad y el
director de la UNED. La intervención de cada uno de los
miembros llegó a un nexo común: la importancia de la ciudad
autónoma como experiencia piloto en el proceso de
modernización de la Justicia, por lo que Ceuta se convertirá
en el “escaparate” para España en el despliegue de la Nueva
Oficina Judicial (NOJ), que entrará en vigor durante el
presente ejercicio.
Relevantes personalidades de la carrera judicial a nivel
local y nacional presidieron la mesa inaugural de las I
Jornadas Jurídicas de Ceuta, donde el teoría común de todos
los participantes fue la importancia de la ciudad autónoma
como experiencia piloto en el proceso de modernización de
dicha Administración, siendo el “escaparate” para España en
el despliegue de la Nueva Oficina Judicial (NOJ).
El director de la UNED, Fernando Jover, tomó la primera
palabra mostrando su orgullo por acoger un simposio de tal
“envergadura” y calificando su institución como un “foro de
encuentro, diálogo y debate” gracias al apoyo logístico y
material en la organización del evento.
Por su parte, el director académico del mismo y presidente
de la Audiencia, Fernando Tesón, destacó el prestigio de la
convención no sólo por dar a conocer a los miembros de la
carrera judicial la ciudad, sino por “su vinculación al
Derecho” que se lleva a cabo en la misma. Representando al
Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), el magistrado
Manuel Torres Vela aseguró que Ceuta será “sede permanente”
de formación de jueces y magistrados tras el convenio
suscrito con la Ciudad hace apenas dos meses, aunque esta
misión podría verse incrementada con la participación de
otros colectivos, tales como abogados, procuradores y
estudiantes.
Para finalizar la inauguración de las jornadas, el
presidente de la Ciudad, Juan Vivas, no dudó en confesar y
agradecer la “sensibilidad” de la Administración de Justicia
para con Ceuta y revelando ese “plus especial de esfuerzo y
colaboración” que en esta transformación del sistema
judicial está trasladando “día a día” el Ministerio
competente. Una gran ovación por parte del auditorio,
completo hasta sus últimas filas, acogió la intervención del
secretario de Estado de Justicia, Juan Carlos Campo Moreno.
La NOJ, a fondo
Agilidad, eficacia, racionalización del trabajo,
aprovechamiento de los medios disponibles y estructura
organizativa serán los principios rectores de la Nueva
Oficina Judicial y que se plasmarán en dos unidades
diferenciadas: las Unidades de Apoyo Directos y los
Servicios Procesales Comunes, modificando el modelo
tradicional de “secretarías”, expuso Juan Carlos Campo,
secretario de Estado de Justicia. En estos últimos será
donde se concentren la mayor parte de los efectivos de la
Administración de Justicia sin estar ubicados dentro de un
órgano judicial específico.
La figura del secretario judicial será la protagonista
dentro de todo el despliegue ya que “son los directores de
la oficina judicial” y el resto de funcionarios serán
imprescindibles en esta labor ya que cada sección “cumplirá
una tarea específica”. Todo ello para conseguir una Justicia
“ágil, eficaz y moderna, con tiempos de respuesta al
ciudadanos cada vez más cortos”, puntualizó Campo.
La aplicación de las nuevas tecnologías constituirá uno de
los ejes fundamentales dentro del Plan de Modernización de
la Justicia, a través de programas como Lexnet, para el
envío de documentos y notificaciones entre los diferentes
juzgados o Minerva NOJ. Todo ello con un presupuesto de 100
millones de euros. “Ceuta es un buen ejemplo; ya están
instalados los servidores que servirán de soporte al sistema
de gestión procesal, Minerva NOJ, y las terminales
telefónicas para la nueva red judicial están recepcionadas”,
matizó el secretario de Estado de Justicia.
Incremento de personal
Siete nuevas plazas en la Administración de Justicia ceutí
completarán la plantilla local, con un secretario judicial,
tres gestores procesales y tres tramitadores. Estos últimos,
gracias al acuerdo suscrito entre los sindicatos y el
Ministerio.
Sin embargo, Ceuta, por el momento, no asumirá competencias
en materia de Justicia. “Es verdad que ahora mismo tiene un
difícil encaje el desarrollo competencial de las seis
autonomías sin transferencias en materia de Justicia. No me
atrevo a decir ahora mismo cuál es el futuro pero sí tengo
claro que la implicación del Gobierno de Ceuta está en pro
de la Administración”, apuntó Campo.
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La NOJ despega hoy con la entrada en vigor de las leyes
procesales
Precisamente hoy entra en vigor la
reforma de las leyes procesales (Ley 13/2009, de 3 de
noviembre) para la implantación de la Nueva Oficina
Judicial, que rompe con la configuración clásica de oficina
o secretaría independiente y sin conexión con las demás para
configurarse en dos unidades básicas de trabajo: la unidad
procesal de apoyo directo y los distintos servicios comunes.
La distribución de competencias entre jueces y tribunales y
los secretarios judiciales, a fin de dotar de seguridad
jurídica al sistema, responde también a las recomendaciones
del Consejo de Europa, que insta a descargar a los jueces
del ejercicio de tareas no estrictamente jurisdiccionales.
Esta nueva distribución de competencias, realizada con el
máximo respeto al ejercicio de la potestad jurisdiccional de
jueces y tribunales, pretende descargar a éstos de toda
tarea que puedan asumir perfectamente los secretarios
judiciales. No afectará a los derechos de los ciudadanos,
sino que agilizará la Administración de Justicia y mejorará
la calidad del servicio público que se presta. Medidas
concretas como la grabación de las vistas, la agenda
programada de señalamientos, las nuevas tecnologías en actos
de comunicación, o las subastas electrónicas, son algunas de
las medidas concretas y más significativas de esta
transformación de la Administración de Justicia.
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