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El futuro de las bonificaciones en las cuotas patronales de
la Seguridad Social para Ceuta, relativa a su ampliación y
extensión, se juega este próximo martes en la sede de la
Cámara Alta. Será en el Senado cuando pase por su última
fase de tramitación, si bien es cierto que, de haber alguna
contrariedad, sería una semana después cuando regrese el
trámite al Congreso el momento de su definitiva aprobación.
El Senado tiene previsto aprobar este martes, 20 de
septiembre, la Ley de Instituciones donde se introdujeron,
‘in extremis’ las bonificaciones en la cuotas patronales de
la Seguridad Social para las ciudades autónomas de Ceuta y
Melilla. Si todo va bien y no se producen más enmiendas, la
Ley será una realidad y sólo faltarán los trámites
necesarios para ser refrendada y puesta en marcha a partir
del 1 de enero de 2012.
Después de muchos paseos de ida y vuelta a Madrid,
negociaciones, acuerdos, postacuerdos, las Ciudades
Autónomas de Ceuta y Melilla hicieron uso por primera vez de
su capacidad de iniciativa legislativa. Primero fue Melilla
a la que tumbaron antes de asomar el trámite por vía
parlamentaria y después Ceuta, que sí la admitieron con
ciertos retoques y con la incorporación melillense.
La ampliación de las bonificaciones a la Seguridad Social
parecía una causa de todos, pero el tiempo transcurría y no
se avanzaba. El PSOE propuso inroducirla en la Ley de
Presupuestos, pero las noticias posteriores del adelanto
electoral hacía inviable esta vía, pero también -de paso-
quedó torpedeada la iniciativa legislativa de Ceuta. La
disolución de las Cámaras en noviembre hacía imposible su
trámite en esta legislatura. Así que puestos a buscar
fórmulas de atajo parlamentario, se vio la posibilidad de
introducir una enmienda en el Senado dentro de la
tramitación, en fase final, de la Ley de Reforma Agraria,
vinculada a la Seguridad Social. Pese al acuerdo PSOE-PP,
una circunstancia de índole jurídica echó atrás la enmienda
de las bonificaciones a última hora.
Sin solución de continuidad, el PSOE vio la luz en pocas
horas e introdujo sólo un día después del rechazo en el
Senado, y en el último minuto para su aprobación en el
Congreso, las bonificaciones de Ceuta y Melilla en la Ley de
Instituciones de Inversiones Colectivas, pero con el acuerdo
PP-PSOE de no tocarla a su paso por el Senado este martes.
Cautela
Sin embargo, la experiencia dice que hay que tener cautela.
Los antecedentes no dejan margen a un optimismo desmesurado,
así que conviene esperar y cruzar dedos. El asunto de una
trascendencia tal para ambas ciudades que marcará su futuro
inmediato para bien o para mal desde el mes de enero de
2012.
“Ojalá sea definitivo lo de las bonificaciones”, deseó el
presidente de la Ciudad durante la pasada semana. “Sería la
culminación de un proceso largo y complejo, porque también
la medida tiene mucha enjundia”.
Todo comenzó en 2007 con la iniciativa legislativa de la
Ciudad “desde entonces se ha hecho mucho trabajo por parte
de todos”, volvió a insistir el presidente quien se mostró
con cierta cautela hasta el 20 de septiembre cuando se
celebre el Pleno del Senado que deberá ratificar lo aprobado
por el Congreso. “Si eso se consigue, los ceutíes tendremos
motivos para estar satisfechos”, valoró Vivas.
Y eso es así porque “se conosolidaría la bonificación
actual, eliminaría la componente de provisionalidad e
incorporaría a la gran mayoria de los servicios”.
Eso quiere decir que “estamos ayudando a una parte muy
importante de la economía de Ceuta, tanto desde la
perspectiva de las empresas (más de 1.500) como de la de los
trabajadores (más de 10.500) que verán mejoradas su
situación de rentas”.
Todas estas medidas “refuerzan” el componente del Régimen
Económico y Fiscal “y abre nuevas expectativas”, significó
el presidente en relación a la previsible futura aprobación
de las bonificaciones en las cuotas patronales de la
Seguridad Social.
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cuotas patronales a la seguridad social
